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孔方斌:悠悠萬事民為大 奉法理政國恒強
孔方斌
//8858151.com2015-03-10來源: 人民日報
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  新晉環(huán)保部長說每天第一件事是看天。“三八”節(jié),全媒體平臺“中央廚房”小廚第一束目光就聚焦“半邊天”。

  “她”是誰?“她”是占比23.4%的女代表、占比17.8%的女委員,是兩會風(fēng)景里盡情綻放的“鏗鏘玫瑰”。她們不只代表女性“說話”,更善于用女性的視角來觀察社會,打撈更加細(xì)微、易被忽略的聲音。

  你知道董明珠,未必知道她履職13年,很多建議被采納;你知道李瑞英,未必知道因為她的奔走,中小學(xué)生的工具書被納入“兩免一補”范圍;你知道趙冬苓,未必知道她自2013年就與30多名代表聯(lián)名提出稅收法定議案……真可謂,歷數(shù)桂英木蘭古巾幗,還看代表委員“她力量”。

  話說趙冬苓不懈直追三年,終于迎來立法法修改的“東風(fēng)”。立法法實施15年,首次迎來“大修”,受到各方關(guān)注。

  今年的立法法修改不同尋常,是本屆全國人大以來第一次在全國代表大會層面審議一部法律修正案。

  這廂邊,容小廚端上一道歷史“茶點”。唐代諫臣魏征與唐太宗論治,將法律比作君主“執(zhí)御之鞭策”。這是中國古代法律工具主義的形象比喻,說到底是人治思維下的法律觀。從立法法經(jīng)由全國人民代表大會審議修訂這一深刻變化,我們看到中國法治正徹底告別法律乃“執(zhí)御之鞭策”的影響、擺脫“法為治具”的羈絆。

  也許有人會說,這是給立法部門定規(guī)矩,跟我有啥關(guān)系?小廚卻說,立法法看上去很遠(yuǎn),其實與你我生活息息相關(guān)。稅收法定之后,政府收什么稅,向誰收,收多少,怎么收,都要通過人大來立法決定,2020年可期。曾記否,年收入低于10萬元不讓當(dāng)村官、要求所有官員統(tǒng)一手機彩鈴、公務(wù)用車必須購買本地某品牌等令人啼笑皆非的“紅頭文件”,雖經(jīng)多次清理,卻屢禁不止。然而,立法法修改后,“部門立法”“行政立法”的弊端將得到有效根治。

  正如習(xí)總書記強調(diào),在整個改革過程中,都要高度重視運用法治思維和法治方式,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用,加強對相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào),確保在法治軌道上推進(jìn)改革。國人期望,全國人大以立法法修改為契機,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用。這正是:

  兩會“玫瑰”參政忙,傾情綻放“她力量”。

  悠悠萬事民為大,奉法理政國恒強。

  欲知后事如何,且聽下回分解。

  《 人民日報 》( 2015年03月09日 06 版)

 

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