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張 璁:“鉆空子”是對(duì)規(guī)則的最大傷害
//8858151.com2014-11-05來源: 人民日?qǐng)?bào)
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  在法治社會(huì),規(guī)則之所以能夠得到遵守,靠的就是平等適用、一體遵行

  幾天前行車到某個(gè)路口時(shí),突然遇到了路阻。仔細(xì)一看才知道,前面一輛轎車為了并進(jìn)旁邊的車道,竟然硬生生地橫在了馬路中央,強(qiáng)行擠進(jìn)了兩車之間不大的空隙。結(jié)果,后面整整塞了半條街的車。見到此情此景,筆者打趣地說:“如今路上‘鉆空子’的人還真不少啊!”同行的人立即接過話去:“‘鉆空子’的人何止不少,這些人鉆完‘空子’還覺著自己挺聰明,反倒嫌老老實(shí)實(shí)守規(guī)矩的人太傻呢。”

  玩笑之間,常有大道理在。紅綠燈、指示牌、斑馬線……馬路構(gòu)成了一個(gè)最典型的規(guī)則社會(huì),它的運(yùn)行完全仰賴每一個(gè)司機(jī)和行人對(duì)規(guī)則充分的尊重和嚴(yán)格的遵守,任何一次規(guī)則的破壞都可能會(huì)造成交通混亂,甚至癱瘓。不難理解,一條普通的馬路正是我們觀察法治社會(huì)里日常生活的一面鏡子,照出的正是社會(huì)規(guī)則如何運(yùn)行的微觀縮影。

  馬路上的“鉆空子”,代表了我們?cè)谥饾u習(xí)慣規(guī)則社會(huì)的過程中,文化心理上普遍存在的一種不適應(yīng)。許多規(guī)則和制度明明就擺在那里,可是在商場(chǎng)排隊(duì),插隊(duì)現(xiàn)象還屢見不鮮;到政府辦事,打招呼、找門路還時(shí)有發(fā)生;開門做生意,缺斤短兩、以劣充優(yōu)還常有耳聞。更要命的是,那些樂于”鉆空子“的人,不但不以破壞規(guī)則為恥,反而以有本事“鉆空子”、占到便宜為榮,甚至將其作為供人艷羨的資本。這種負(fù)面示范為禍之烈,以至于老百姓有時(shí)竟也在潛意識(shí)中默許了“鉆空子”,反而把老老實(shí)實(shí)、規(guī)規(guī)矩矩當(dāng)成了“沒本事” “沒出息”。

  例外是對(duì)規(guī)則的最大傷害。規(guī)則的建立從來都需要付出艱苦卓絕的努力,需要每個(gè)人都讓出一點(diǎn)自己的利益,犧牲一些個(gè)人的方便,從而能夠求得社會(huì)效益最大化。一個(gè)人鉆了“空子”,就意味著有人被鉆了“空子”;一個(gè)人占到了便宜,就意味著犧牲了其他所有遵守規(guī)則者的利益。在法治社會(huì),規(guī)則之所以能夠得到遵守,靠的就是平等適用、一體遵行。一旦失去了這個(gè)支點(diǎn),再龐大的規(guī)則體系,再精妙的制度設(shè)計(jì),要么淪為空中樓閣,要么一夕轟然倒地。

  任何制度和規(guī)則,除非能夠形成與之相適應(yīng)的社會(huì)觀念和生活態(tài)度,否則就不可能為人們所真正理解,成為人們?nèi)粘P袨榈臏?zhǔn)則,法治社會(huì)也就無從建立。不過,這種文化心理的潛移默化,不可能僅靠大聲呼吁就能憑空帶來改變。社會(huì)意識(shí)終歸生發(fā)于社會(huì)存在。過去之所以有人“鉆空子”,一來是因?yàn)椤翱兆印碧螅小翱兆印笨摄@;二來即使鉆了“空子”,也常因?yàn)槿狈σ?guī)制約束手段而無可奈何,結(jié)果“不鉆白不鉆”。

  因此,治標(biāo)不如治本,一方面我們要把制度籠子建得更加細(xì)密、規(guī)則指引做得更加完善;另一方面,也要用嚴(yán)格的執(zhí)法行為、健全的社會(huì)信用體系,加大“鉆空子”的成本,讓鉆了“空子”的人寸步難行。其實(shí),這個(gè)道理放在馬路上就一目了然:如果司機(jī)的每一個(gè)違章行為都會(huì)被記錄、處罰,那還有人敢把車橫在路上堵半條街嗎?

 

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