10月上旬，霧霾再次襲擾華北，秸稈焚燒被指是此番污染的元兇，關(guān)于解決燒秸稈問(wèn)題的討論再次展開。但實(shí)際上，這是一個(gè)老生常談的話題了。而在解決問(wèn)題的思路上，可以說(shuō)是比較統(tǒng)一的，那就是——堵不如疏。政府禁燒秸稈，再嚴(yán)厲的措施也每每事倍功半。這是因?yàn)�，秸稈如果沒(méi)有一個(gè)歸宿，也確實(shí)是難為農(nóng)民。而在我看來(lái)，大地里的秸稈，就好比城市里的生活垃圾，如果沒(méi)有垃圾箱，那結(jié)果肯定是亂堆亂倒，不管有什么規(guī)定、多少執(zhí)法人員來(lái)阻止，居民們肯定不會(huì)把垃圾存放在家里。農(nóng)民的秸稈也是一個(gè)道理，也需要一個(gè)“秸稈箱”。

　　如此說(shuō)來(lái)，秸稈的消化處理，也應(yīng)該成為政府公共服務(wù)的一部分，政府部門應(yīng)想方設(shè)法“清運(yùn)垃圾”。各地政府也基本上都認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題，但在動(dòng)作上，總體上說(shuō)，并不理想。當(dāng)然也確實(shí)不同程度存在資金、技術(shù)、項(xiàng)目實(shí)施上的困難。而運(yùn)作這種項(xiàng)目的企業(yè)，如果沒(méi)有政府在資金、政策方面的扶持，一是積極性恐難以釋放，且任何新項(xiàng)目都有一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題；二是新興項(xiàng)目也確實(shí)需要政策扶持。但不管怎么說(shuō)，地方政府必須對(duì)秸稈轉(zhuǎn)化行業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)、扶持，否則，禁燒令喊破了嗓子，也不可能實(shí)現(xiàn)治本。何況，現(xiàn)在環(huán)境問(wèn)題的壓力也不容將這個(gè)問(wèn)題再拖得太久。

　　令人欣慰的是，國(guó)家發(fā)展改革委日前出臺(tái)方案，提出到明年，京津冀及周邊地區(qū)秸稈綜合利用率平均達(dá)到88%以上，河北省秸稈綜合利用率將達(dá)到95%.而據(jù)相關(guān)資料顯示，作為農(nóng)業(yè)大省的河北省近幾年一直探索如何走秸稈綜合利用之路。以石家莊為例，全市秸稈還田機(jī)保有量為1.47萬(wàn)臺(tái)，通過(guò)推廣機(jī)械化作業(yè)，秸稈綜合利用率顯著提高。那么，秸稈還田機(jī)就是秸稈轉(zhuǎn)化利用工程的一個(gè)關(guān)鍵要素。這種機(jī)械越多，作業(yè)量越大，秸稈的焚燒量也就越少。

　　從企業(yè)角度來(lái)說(shuō)，不管是生產(chǎn)秸稈還田機(jī)的企業(yè)，還是秸稈還田業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，首先考慮的是利潤(rùn)最大化，有利可圖，才可能大量生產(chǎn)，才可能大量地進(jìn)入耕地中進(jìn)行還田作業(yè)。而在農(nóng)民一方，也是一個(gè)道理，只有秸稈還田能夠給他們帶來(lái)收益，或說(shuō)收益高于秸稈還田的支出，他們才肯掏錢雇用還田機(jī)處理秸稈，而不再焚燒。據(jù)相關(guān)資料，秸稈還田能增加土壤有機(jī)質(zhì)，改良土壤結(jié)構(gòu)，使土壤疏松，孔隙度增加，容量減輕，促進(jìn)微生物活力和作物根系的發(fā)育。秸稈還田增肥增產(chǎn)作用顯著，一般可增產(chǎn)5%～10%.據(jù)兩年前已開始推廣這項(xiàng)技術(shù)的南京市農(nóng)委農(nóng)機(jī)處的說(shuō)法，專家的試驗(yàn)結(jié)果是，1噸稻麥秸稈對(duì)土壤氮、磷、鉀養(yǎng)分的貢獻(xiàn)，相當(dāng)于12.8公斤尿素、12.2公斤過(guò)磷酸鈣、44.6公斤硫酸鉀，秸稈還田可大大減少化肥施用量，且能疏松土壤，連續(xù)還田三年以上的田塊，每畝可增產(chǎn)45—75公斤。但對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，前三年的成本消化是關(guān)鍵，因?yàn)榍叭暌镔N錢，到第四年才能看到回頭錢。秸稈還田成本每畝增加30—50元，當(dāng)?shù)卣a(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)是，種植面積每畝十幾元，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼30％—50％。筆者認(rèn)為，作為引導(dǎo)措施，政府補(bǔ)貼應(yīng)先多后少，待農(nóng)民和企業(yè)、秸稈還田經(jīng)營(yíng)者嘗到甜頭，再逐漸取消為宜。政府引導(dǎo)，在農(nóng)民先期能夠接受、企業(yè)能實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題上，是秸稈轉(zhuǎn)化利用的最關(guān)鍵一環(huán)。那么這時(shí)候地方政府不能小氣，別心疼錢。實(shí)際上，政府在秸稈轉(zhuǎn)化上的投入，給農(nóng)民和企業(yè)的補(bǔ)貼，可視為治理霧霾的直接投資。而這種投資的結(jié)果，則是多方的共贏，何樂(lè)而不為。

　　世界上本沒(méi)有垃圾，只有放錯(cuò)了地方的財(cái)富，秸稈正是這樣的財(cái)富。據(jù)相關(guān)資料，秸稈不但可以還田成為肥料，還可以轉(zhuǎn)化為飼料，以及生物制藥的原材料等等。企業(yè)家、投資者如果眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住機(jī)遇，應(yīng)該能夠在秸稈轉(zhuǎn)化利用行業(yè)上淘出金子。先行一步，就可能永遠(yuǎn)走在前面，想必企業(yè)家、投資者們更懂得這個(gè)道理。在國(guó)家倡導(dǎo)、支持創(chuàng)新的今天，投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)，做治理霧霾領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊，應(yīng)該是創(chuàng)業(yè)者的聰明選擇。