隨地吐痰、出租車拒載、電動(dòng)車闖紅燈和逆行……廣西南寧市15個(gè)部門近日聯(lián)合發(fā)布的《南寧市城市管理領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)將87種失信行為列入城市管理失信懲戒范圍,列入失信“黑名單”的個(gè)人、單位將面臨104項(xiàng)分類懲戒(9月21日新華網(wǎng))。

　　將隨地吐痰也作為失信行為列入城市管理失信懲戒范圍,有人或許會(huì)認(rèn)為懲戒過(guò)寬過(guò)重。其實(shí)隨地吐痰,亂扔果皮,是對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生的一種破壞,每位市民都有愛(ài)護(hù)城市環(huán)境的義務(wù)和責(zé)任,現(xiàn)在卻背棄自己的責(zé)任,其實(shí)正是一種失信行為,理應(yīng)受到懲罰。

　　城市管理領(lǐng)域的失信行為,涵蓋很廣。人是社會(huì)動(dòng)物,每個(gè)人都不可能脫離了群體生活存在,尤其是生活在城市中的人們,不僅要為自己負(fù)責(zé),自己的行為也隨時(shí)會(huì)影響到他人,所以也需要為整座城市負(fù)責(zé)。自己隨地吐痰,破壞了環(huán)境衛(wèi)生,增加了環(huán)衛(wèi)工人負(fù)擔(dān),還極可能帶來(lái)病菌的滋生,影響他人健康；而不守城市管理的信用,便可能起到壞的帶頭作用,讓別人也紛紛變得不守信用,影響社會(huì)秩序,給城市“添堵”,給城市管理帶來(lái)莫大麻煩。

　　南寧實(shí)行的《辦法》中一大亮點(diǎn),便是將實(shí)行聯(lián)合懲戒,也就是進(jìn)入了“黑名單”的失信人員及單位,將受到14個(gè)行業(yè)主管部門的聯(lián)合懲戒,通過(guò)建立失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,將失信懲戒這一城市治理手段向外延伸,使失信者一處失信,處處受限。

　　這就如同一些地方對(duì)“老賴”的失信懲戒措施。對(duì)這些失信行為,進(jìn)行曝光,進(jìn)行全方位無(wú)死角的限制,才能讓這些本想投機(jī)取巧的失信者有所畏懼�；蛟S他們并不敬畏法律和社會(huì)秩序,但他們不得不面對(duì)自己失信行為后,失信懲戒對(duì)自己的全面“查殺”,也就是不僅自己隨意的一口痰會(huì)帶來(lái)病菌傳播,侵害他人健康等“蝴蝶效應(yīng)”,也會(huì)給自己帶來(lái)莫大麻煩,讓自己處處受限,到哪都成為人盡唾棄的“吐夫”。當(dāng)然,《辦法》也予以明確規(guī)定,將失信行為分為輕微失信行為、較重失信行為、嚴(yán)重失信行為。并不是一口痰就能將“吐夫”推進(jìn)萬(wàn)劫不復(fù)境地。

　　雖然南寧建立“史上最嚴(yán)”的對(duì)城市管理失信行為的懲戒機(jī)制,但如果失信者付出努力,并不會(huì)被終身列入“黑名單”,比如,如無(wú)新的不良信用記錄,并積極通過(guò)參與捐資助學(xué)、支援災(zāi)區(qū)、志愿服務(wù)等公益活動(dòng),就可以持有效證明材料,向市信用體系建設(shè)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)信用修復(fù)。

　　也就是說(shuō),這些失信者在經(jīng)過(guò)洗心革面之后,照樣是一個(gè)奉公守法的好市民。在剛性問(wèn)責(zé)與懲戒面前,城市管理也不乏柔性之處,而給失信者留的“后路”,是給失信者機(jī)會(huì),也是為了誠(chéng)信社會(huì)、文明社會(huì)的美好明天。