只要政府、企業(yè)和公民都發(fā)揮好主體作用，那么，形成全社會的合力還會有什么困難

　　7月9日，發(fā)改委和人民銀行聯(lián)合召開加快社會信用體系建設(shè)新聞發(fā)布會。發(fā)改委財政金融司司長田錦塵表示，推進(jìn)社會信用體系需要形成全社會的合力，來形成最大的力量，把這項(xiàng)工作向前推進(jìn)。

　　“民無信不立”，即使到了今天市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的信息時代，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會里的這句名言仍未失去光輝，這有力地證明誠實(shí)守信的品質(zhì)具備恒久的價值。但如今誠信似乎正變得日益稀缺。如田錦塵所說：“商業(yè)欺詐、制假售假、偷逃騙稅、學(xué)術(shù)不端、食品安全事故時有發(fā)生。這對整個社會造成了非常不良的影響……據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，每年我國企業(yè)因?yàn)檎\信缺失，造成的經(jīng)濟(jì)損失超過了6000億”。

　　基于這樣一種讓人憂慮的現(xiàn)狀，近年來，中國社會對誠信的呼喚幾乎達(dá)到了頂點(diǎn)，“誠信建設(shè)”隨之成為一個高頻率的名詞，并不時會有一些帶有探索性質(zhì)的行動。其中最著名的是幾年前江蘇睢寧推行的大眾信用管理打分評級制度，這一制度由于涉嫌將民眾分為三六九等而備受爭議。這樣的爭議對中國的誠信建設(shè)非常有益，因?yàn)樗嵝讶藗兺七M(jìn)誠信建設(shè)固然為當(dāng)務(wù)之急，但在這個過程中先要厘清一系列問題，比如誰是建設(shè)的主體、誠信建設(shè)是否需要一些基礎(chǔ)等等。

　　睢寧實(shí)踐最惹人非議之處在于，它首先區(qū)分了兩大群體：其中一個群體是天然的評判者，他們制定誠信的標(biāo)準(zhǔn)，然后根據(jù)這個標(biāo)準(zhǔn)對另一個群體進(jìn)行評判，并實(shí)行所謂的獎懲。可以說，正是因?yàn)檫@一點(diǎn)，公眾在熱烈呼喚誠信的同時往往又對“誠信建設(shè)”這個名詞不免有一絲疑慮。

　　今年6月，國務(wù)院印發(fā)了《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》，面對這份綱要，人們先前的疑慮應(yīng)該能夠一舉冰釋。在這份被輿論稱為“中國社會信用體系建設(shè)歷程中的里程碑”的綱要中，明確要完成“政務(wù)誠信”、“商務(wù)誠信”、“社會誠信”、“司法公信”四大領(lǐng)域34項(xiàng)重要任務(wù)�！罢⻊�(wù)誠信”、“司法公信”被列為誠信建設(shè)中的重要任務(wù)，其傳遞的信息十分清晰：任何個人、機(jī)構(gòu)和組織都不能自居于誠信建設(shè)之外，在誠信建設(shè)的過程中，根本不存在一個天然的、居高臨下的評判者。

　　現(xiàn)在發(fā)改委表示“推進(jìn)社會信用體系需要形成全社會的合力”與上述精神完全一致。這肯定是中國誠信建設(shè)的福音，只要政府、企業(yè)和公民都發(fā)揮好主體作用，那么，形成全社會的合力還會有什么困難？