廣州拍賣車牌以來，已有13.35億元收入，其中今年上半年為3.35億元。7月7日，在市政府常務(wù)會議新聞發(fā)布會上，廣州市財政局局長袁錦霞宣布了《廣州市中小客車總量調(diào)控增量指標(biāo)競價收入資金管理辦法》修訂稿。根據(jù)修訂稿，競價收入收支計劃應(yīng)報市人大審議。袁錦霞透露，將從支出內(nèi)容中挑選項(xiàng)目引入第三方評價，必要時向社會公布評價結(jié)果。（《南方都市報》7月8日）

　　交通擁堵帶來的現(xiàn)代城市病，讓不少城市為控制新增機(jī)動車總量、緩解交通擁堵，而開始對私車牌照進(jìn)行市場化配置，先后開始實(shí)施汽車限牌限購政策，有的還連夜“突襲”。隨著擁堵病的“流行”，不遠(yuǎn)的將來或許會有更多城市出臺“限牌”舉措。

　　于是，這筆不菲的車牌拍賣收入，就慢慢成為公眾關(guān)注的話題。以上海為例，從1994年開始，上海市私車額度拍賣經(jīng)歷了從不公開拍賣到公開拍賣等變遷，其中從2000年1月起，實(shí)行私車額度公開拍賣，薄薄一塊車牌因此被稱為“世界上最貴的鐵皮”。實(shí)施拍牌20年來，車牌拍賣收入總計已超過300億元！

　　車牌拍賣收入理應(yīng)每一分錢都用于發(fā)展與“公交優(yōu)先”相關(guān)的項(xiàng)目，用于補(bǔ)貼和支持公共交通，以降低市民出行成本，改善市民出行條件，實(shí)現(xiàn)“取之于交通，用之于交通”。那些已實(shí)行車牌拍賣收入的城市，也是這么向公眾承諾的。但從目前情況來看，車牌拍賣收入支出的公布顯然太過模糊化。

　　比如，上海市去年曾公布，2011~2012年上海市車牌拍賣收入共計118.12億元，支出共計107.89億元，支出主要用于軌道交通建設(shè)、公交購車補(bǔ)貼、公交優(yōu)惠換乘補(bǔ)貼、老年人免費(fèi)乘車補(bǔ)貼、公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)等。這樣的公開很籠統(tǒng)，為何就不能公開具體賬目呢？

　　廣州拍賣車牌的收入是怎么花的，這方面也很籠統(tǒng)模糊，其中最大一筆4.3億余元據(jù)稱是用于公交行業(yè)綜合補(bǔ)貼支出，此外還有1.65億余元用于水巴發(fā)展，還有一些錢用于建設(shè)公交站場、購買汽車以及公共自行車等，有2003萬元是用于新能源車補(bǔ)貼，不過這些公布都只是曬大的數(shù)據(jù)，沒有細(xì)項(xiàng)支出情況。

　　無數(shù)案例告訴我們，公共資金如果缺乏陽光操作和有效監(jiān)督，出問題的概率就會很很高了。如果僅僅是報個總數(shù)，籠統(tǒng)地交代下去向，顯然滿足不了民眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　我們不僅要有制度性保障，如廣州市正在制定的《中小客車總量調(diào)控增量指標(biāo)競價收入資金管理辦法》，更要由交通、財政、審計等部門對競價收入資金的使用情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和審計。廣州市將組織開展競價收入資金績效評價，不失為一個好辦法，但從支出中挑選項(xiàng)目引入第三方評價，形成報告并向社會公布，這還是不夠徹底。第三方評價應(yīng)該對所有支出項(xiàng)目都進(jìn)行資金績效評價，看看車牌拍賣收入的每一筆支出是否合理、恰當(dāng)。

　　車牌拍賣收入支出不該再模糊化化了。車牌拍賣收入、支出接受人大審核監(jiān)督、審計監(jiān)督是應(yīng)有制度之一，同時，每年的支出細(xì)賬必須向社會公示公開，接受民眾監(jiān)督，使這些資金真正專款專用，而不是被挪作他用；更應(yīng)實(shí)行第三方評價，以對使用情況進(jìn)行績效評估。