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徐 雋:招遠事件凸顯社會治理之困
//8858151.com2014-06-11來源: 人民日報
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  對社會治理者而言,更有效地掌握社情民意,顯得極為重要

  發(fā)生在山東招遠街頭一家麥當勞餐廳的慘案已經(jīng)過去一段時間,但是它帶給人們的傷痛依然存在,留給人們的困惑尚未消減。6人信奉邪教長達7年之久,生活在他們周圍的街坊四鄰、基層組織卻全然不知,直至慘案發(fā)生。

  也許有人認為,邪教信徒本身就自我封閉,在充分尊重個人隱私的今天,想要發(fā)現(xiàn)邪教活動,并不容易。事實上,除邪教活動外,近年來,很多極端事件事發(fā)前多有蛛絲馬跡,卻無人問津;事發(fā)后,人們才發(fā)現(xiàn)犯罪行為就在眼皮底下。

  隨著時代的變化,人們從單位人轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣,社會從熟人社會發(fā)展為陌生人社會。人與人之間的聯(lián)系,看似因為有了手機、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)而加強了,但鄰里之間、同事之間、同學之間的相互了解,卻并不一定與時俱增。因此有人呼吁:打破冷漠,走出鋼筋和水泥筑成的“籠子”,相互熟絡(luò)起來。

  然而,與其說,一系列類似事件拷問著鄰里關(guān)系,不如說拷問著社會的治理。除了人們因為工作、學習、生活而自發(fā)地發(fā)生聯(lián)系、相互了解外,對社會治理者而言,更有效地掌握社情民意,顯得極為重要。

  現(xiàn)在,在一些大城市、特大城市,出現(xiàn)了動輒上萬甚至數(shù)十萬人居住的超級社區(qū),然而社區(qū)的管理者、服務(wù)者才寥寥數(shù)人。因此有的社區(qū)干部感慨:“別說走門串戶在轄區(qū)內(nèi)與每家拉家常了,就是把花名冊拿來點一遍,也需要花上半天時間!痹械娜罕姽ぷ鞣椒鎸π虑闆r、新形勢、新挑戰(zhàn),顯得捉襟見肘。

  近年來,在社會治理創(chuàng)新中,網(wǎng)格化管理成為熱門詞匯。在社區(qū)和村以下,按照人口、地域等再劃分若干網(wǎng)格,并派駐網(wǎng)格員,收集社情民意、提供便民服務(wù)、開展社會管理,并帶動社區(qū)里的業(yè)委會、物業(yè)、保安和村里的治保積極分子等共同參與社會治理。通過網(wǎng)格化建設(shè),政府的服務(wù)和管理進一步向下延伸,進一步精細化、準確化、人性化。這有利于夯實社會基層治理的基礎(chǔ)。

  然而,好的制度構(gòu)想能否經(jīng)得起檢驗,還要看構(gòu)想是否得到了真正落實。開展了網(wǎng)格化管理的地區(qū),也有治安案件、刑事案件發(fā)生。有的事發(fā)突然,還來不及掌握信息,事件就發(fā)生了;而更多的還在于網(wǎng)格化管理尚未得到真正落實,在于群眾工作浮于表面、填填表格、走走街巷。

  只有網(wǎng)格員、村(社區(qū))干部真正深入群眾,在為群眾提供服務(wù)中建立信任,守好建好自己的“網(wǎng)格責任田”,才能真正發(fā)揮網(wǎng)格化管理和社會治理的實效,讓灰暗的假惡丑難以藏身,讓陽光的真善美處處彰顯。

 

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