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喬子軒:鄰里矛盾不能“不告不理”
//8858151.com2014-06-09來(lái)源: 檢察日?qǐng)?bào)
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  遠(yuǎn)親不如近鄰,這句話形象地描述了遠(yuǎn)親與近鄰的關(guān)系,也直觀展示了鄰里關(guān)系在人們心中的分量。正是基于這種分量,鄰里矛盾從產(chǎn)生到激化,從“動(dòng)嘴”到“動(dòng)手”,乃至釀成殺人悲劇,很多都是漸進(jìn)演化的過(guò)程、矛盾慢慢積累的結(jié)果。

  化解鄰里矛盾,減少糾紛傷害,必須注意到鄰里矛盾的這一發(fā)展規(guī)律,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的鄰里矛盾,不能因當(dāng)事人未主動(dòng)要求化解而“不告不理”,坐等鄰里矛盾由小變大、由大變炸,而要盡早介入,抓早抓小,盡量把鄰里矛盾消滅在萌芽階段,化解在“動(dòng)嘴”環(huán)節(jié)。

  鄰里矛盾產(chǎn)生在基層,村委會(huì)乃距離鄰里矛盾最近的基層組織,村干部又多為本村人,具有第一時(shí)間洞察鄰里矛盾的先天優(yōu)勢(shì)。我國(guó)村民委員會(huì)組織法也明確規(guī)定,村民委員會(huì)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安,向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議。言外之意,對(duì)盡早化解鄰里矛盾,村委會(huì)不僅有時(shí)間優(yōu)勢(shì),而且有法律依據(jù)。

  既然如此,村干部就要切實(shí)履職,及時(shí)洞察鄰里矛盾苗頭,疏導(dǎo)村民“心結(jié)”,防止雙方“動(dòng)嘴”;對(duì)已開(kāi)始“動(dòng)嘴”的鄰里矛盾,要以不化解矛盾不罷休的決心,第一時(shí)間進(jìn)行勸阻調(diào)解,防止第二次“動(dòng)嘴”,乃至“動(dòng)手”;對(duì)已經(jīng)“動(dòng)手”的及時(shí)制止,防止傷人乃至殺人悲劇發(fā)生;對(duì)處理不了的矛盾,要及時(shí)匯總上報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治部門(mén),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治部門(mén)牽頭,信訪辦、派出所、司法所配合,讓鄰里關(guān)系重歸和諧。當(dāng)然鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治部門(mén)也不能坐等村社匯報(bào),要經(jīng)常走訪群眾,發(fā)現(xiàn)矛盾,化解矛盾,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)鄰里矛盾的調(diào)研,剖析產(chǎn)生原因,提出相應(yīng)對(duì)策,并嚴(yán)格執(zhí)行,盡可能減少類(lèi)似鄰里矛盾再次發(fā)生。

  值得注意的是,鄰里矛盾誘因雖為瑣事,但涉及到的法律問(wèn)題相當(dāng)專(zhuān)業(yè)。隨著村民法律意識(shí)增強(qiáng),無(wú)論是村委會(huì)也好,行政綜治部門(mén)也罷,沒(méi)有相應(yīng)的法律知識(shí),對(duì)鄰里糾紛“不告不理”,定分止?fàn),不但底氣不足,而且難以服眾。育人先育己,要通過(guò)講法明理教育引導(dǎo)鄰里雙方“事了”、“心了”,基層組織及其相關(guān)部門(mén)還要加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí),才能跟上村民的需求。

 

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