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小 武:高速免費(fèi)之門不宜大開
//8858151.com2014-05-05來源: 人民日報(bào)
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  貿(mào)然擴(kuò)大免費(fèi)政策惠及面,只會(huì)放大目前的擁堵程度

  剛剛過去的“五一”小長假,各地高速公路變身“堵場”,以至于人們無法在網(wǎng)上曬游玩照,而是爭曬堵照調(diào)侃:“省了70元過路費(fèi),多花100多元油錢!

  誰也不愿意擁堵。一旦擁堵,高速公路變成停車場,物理上的路還在那里,但是其經(jīng)濟(jì)價(jià)值已蕩然無存,術(shù)語叫做公地悲劇,白話說就是浪費(fèi)。

  大家的吐槽最終矛頭指向了節(jié)假日期間高速公路免費(fèi)通行政策。

  應(yīng)該看到,免費(fèi)政策初衷是減輕民眾假日旅游的出行負(fù)擔(dān),至于擁堵增加,不排除有免費(fèi)的原因,但也有更復(fù)雜的成因:目前,我國的公共交通系統(tǒng)還難以滿足人們?nèi)找嬖鲩L的出行需求,路網(wǎng)建設(shè)跟不上汽車增長速度。休假制度一刀切難以讓人們自由選擇休假時(shí)間,錯(cuò)峰出游暫為空中樓閣。而交通管理手段智能化程度偏低,則造成出行效率不高。這些問題都是節(jié)假日高速公路擁堵的因素,板子單純打在免費(fèi)通行政策上,有失偏頗。

  還有觀點(diǎn)認(rèn)為,政府應(yīng)該將免費(fèi)的門再開大。比如,節(jié)假日所有車輛免費(fèi)通行,而不是局限在小客車;免費(fèi)時(shí)段擴(kuò)展到所有的雙休日,這樣或許能夠起到一些分流作用。

  筆者認(rèn)為,這種建議無異于抱薪救火。貿(mào)然擴(kuò)大免費(fèi)政策惠及面,只會(huì)放大目前的擁堵程度。大客車當(dāng)然應(yīng)該優(yōu)先免費(fèi),但車輛通行總量要有考慮,否則資源只會(huì)越攤越。辉谛菁倥涮状胧]有充分安排的時(shí)候,雙休日并不能有效分流公共假期,很可能假期堵未消、又添雙休堵。免費(fèi)該不該“擴(kuò)容”,不能只從良好的愿望出發(fā),要看舉措會(huì)引發(fā)的后果。收費(fèi)其實(shí)是一種分流機(jī)制,它有利用市場的手段調(diào)節(jié)出行的作用,不可簡單否定。

  此外,也不必簡單將高速公路收費(fèi)與國外進(jìn)行比較。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,事實(shí)上,恰恰是由于我國采取了在經(jīng)濟(jì)上更合理的決策、設(shè)計(jì)、融資和付費(fèi)方式,才使得中國在極短的時(shí)間里趕超了歐美公路網(wǎng)的建設(shè)速度。合理的比較不是中國目前的平均路費(fèi)和歐美目前的路費(fèi),而是中國目前的平均路費(fèi)和如果沒有這些高速公路時(shí)中國的平均路費(fèi)。

  至于政府由此而增加的收入,當(dāng)然需要恰當(dāng)?shù)墓芾恚WC取之于民、用之于民。

 

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