3億元投入、上千個站點、10萬輛自行車、100萬人辦卡……曾經(jīng)熱熱鬧鬧的武漢公共自行車項目如今已然變樣。新華社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，四年過后，該項目陷入“車輛少、租車難”，部分站點癱瘓荒廢的困境。

    在當下的大城市中，公共自行車項目是一個新生事物，不僅它在城市交通中扮演的角色是全新的，它的運營和管理也是一個全新課題。城市發(fā)展日新月異，公共需求在大幅度提升，如何既能滿足市民的生活需求，又能確保其公益性質(zhì)？如何既能探索新路，又避免曇花一現(xiàn)，走入僵局？這對公共服務(wù)的提供和運轉(zhuǎn)提出了艱巨的考驗。從這個意義上講，公共自行車的困境實際上是一個治理困境。從這個典型案例上，我們應(yīng)當看到其中治理的糾結(jié)所在，以及理順這些糾結(jié)的方向。

    首先，“政府主導+市場運作”模式下，政府該扮演一個怎樣的角色？我們可以看到，在政府購買公共服務(wù)、城市公共品提供引入市場機制上，武漢的公共自行車項目邁出了步伐，做出了大膽的探索。但是在這個過程中，政府“主導”功能如何體現(xiàn)，如何引導公共自行車的項目始終保持其公共性質(zhì)，始終跟進城市的交通建設(shè)和市民的出行需求上，還顯然經(jīng)驗有限，應(yīng)對不足，辦法還不夠多，不夠好。必須承認，在公共品的提供上，我們長時間來習慣于大包大攬的管理路徑和方式，一旦引入市場機制后，政府角色如何厘清，公共職責如何不受削減，探索的任務(wù)還很重，需要改進的空間也很大。市場是一所大學，公共自行車項目是一個提醒，我們要學會讓市場機制更好地發(fā)揮其效率優(yōu)勢，讓社會公共服務(wù)項目能夠在市場機制下良性運轉(zhuǎn)，也要學會更好地發(fā)揮政府作用，讓社會受益、市民受益。這樣的學習不僅必要，而且緊迫，因為問題已經(jīng)很醒目。

    其次，企業(yè)該如何迎接參與公共服務(wù)這個新課題？類似于公共自行車這樣的大型公共服務(wù)項目，對于絕大多數(shù)企業(yè)來講，同樣是前所未有的市場考驗。公共自行車在城市大量、廣泛分布，要求企業(yè)有強大的社會服務(wù)提供能力，科學的運營模式，高層次的管理水平；公共自行車公共性質(zhì)的明確，也要求企業(yè)具備充分的社會責任意識，能夠更大程度接受政府管理和社會監(jiān)督，不能單方面追求利潤最大化，甚至以公共服務(wù)為招牌，行不當牟利之實。

    再次，從整個社會層面來講，公共自行車還不僅僅是這個項目本身如何運營的事情。一方面，公共自行車要充分施展功用，城市的道路規(guī)劃，網(wǎng)點的分布等等需要為其充分創(chuàng)造空間，另一方面，公共自行車面向廣大市民，人人有權(quán)享受服務(wù)，也需要人人參與其中，為“公共”二字著想，遵守使用規(guī)則，減少人為破壞，以城市文明自覺為公共自行車的長遠運轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件。

    公共自行車陷入癱瘓荒廢困境，是所有人不愿意看到的場景。這既是公共投入的損失，也是市民生活的損失。問題已經(jīng)暴露出來，關(guān)鍵是我們能不能看得清短板，理得清思路，打開糾結(jié)，破解難題。歷史經(jīng)驗證明，改革探索不怕失敗，關(guān)鍵是要摸清出路在哪里。