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徐 娟:救治貧困大病患者,靠好人更靠制度
//8858151.com2014-03-12來源: 檢察日報
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    17歲打工少年小周因胃痛到武漢一家中醫(yī)院診治,當日的接診醫(yī)生是院長侯立新。他發(fā)現(xiàn)小周病情嚴重,初步處理后將他轉(zhuǎn)院搶救,因小周家庭十分困難,侯立新還替他支付了2萬多元醫(yī)藥費、購買了生活用品和營養(yǎng)品。據(jù)了解,侯立新多次無償幫病人支付醫(yī)療費,2012年12月在中央文明辦主辦的活動中登上“助人為樂”“中國好人榜”(3月11日《京華時報》)。

    小周是幸運的,在他身患重病、生命垂危的時候,遇到了醫(yī)德醫(yī)術(shù)俱佳的好大夫。我們經(jīng)常從媒體上看到貧困患者得到社會公眾和愛心人士的捐助,在感謝像侯立新這樣好人的同時,也不能回避這樣的事實,畢竟像小周這樣幸運的人還是少數(shù),不是所有貧困患者都能引起社會的廣泛關(guān)注。當越來越多的大病患者需要救助時,公眾的愛心就會顯得十分有限。

    目前我國建立了比較完備的覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障制度,各地也推出了形式多樣的大病救助措施,這在很大程度上緩解了困難群體“看病難”、“看病貴”的問題,遏制了“因病致貧”、“因病返貧”等現(xiàn)象。但是不斷見諸于媒體的大病患者求助表明,很多貧困大病患者的問題依然靠媒體關(guān)注或好人善舉得到解決,而不是靠常態(tài)化的救助制度,這也擊中了大病救助制度不完善的軟肋。

    這種不完善突出表現(xiàn)為高門檻、低保障、覆蓋面不廣、救助程序繁瑣等問題。比如,有些地方給予貧困大病患者的補助僅數(shù)萬元,對于他們來說只是杯水車薪;部分特困家庭因掏不起自付部分沒有參加基本醫(yī)療保險,患了大病無法報銷;一些流動打工者因政策瓶頸、經(jīng)濟條件、工作性質(zhì)等原因,難以融入所在地醫(yī)保;多數(shù)地方實行的先墊錢看病后報銷的辦法,使不少貧困大病患者面對醫(yī)院望而卻步,等等。

    “向貧困宣戰(zhàn)”是今年全國“兩會”的熱門話題之一,李克強總理在政府工作報告中提出,今年要解決一千萬農(nóng)村貧困人口的脫貧問題。如何解決“因病致貧”、“因病返貧”問題,向“大病救助宣戰(zhàn)”,總理開出了三副“藥方”——鞏固全民基本醫(yī)保,通過改革整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度;在全國推行城鄉(xiāng)居民大病保險;加強城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助。確保這三副“藥方”起到應(yīng)有療效,讓大病患者分享改革發(fā)展成果,真正做到病有所醫(yī)、醫(yī)有所保。對于各級政府而言,檢驗的是責任擔當,體現(xiàn)的是民生溫度。

    有報道稱,近年來,上海、寧波等地采取以政府財政兜底為主,相繼推出了“生命綠卡”、“骨髓移植專項救助基金”等形式的大病專項社會救助,極大地減輕了大病患者的經(jīng)濟負擔。這些地方的成功經(jīng)驗,亟待在全國范圍內(nèi)推廣。

 

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