5日，國(guó)家發(fā)展改革委等七部委聯(lián)合發(fā)文，決定推進(jìn)藥品價(jià)格改革，取消絕大部分藥品政府定價(jià)，逐步建立以市場(chǎng)為主導(dǎo)的藥品價(jià)格形成機(jī)制，最大限度減少政府對(duì)藥品價(jià)格的直接干預(yù)。政府的角色將轉(zhuǎn)變?yōu)樗幤肥袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和合理價(jià)格形成機(jī)制的維護(hù)者。這是對(duì)黨的十八大關(guān)于“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”精神的深入貫徹，也是對(duì)李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)的“簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理”要求的深入落實(shí)。

　　將藥品價(jià)格更多地交由市場(chǎng)來(lái)決定，政府部門(mén)更好地發(fā)揮監(jiān)督監(jiān)管職能，對(duì)我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)價(jià)格管理進(jìn)行適當(dāng)松綁，有助于促進(jìn)藥品市場(chǎng)價(jià)格保持合理水平，有利于解決經(jīng)典低價(jià)藥品的消失和鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新的問(wèn)題。此次藥品價(jià)格改革，以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格為核心思想，強(qiáng)化醫(yī)藥費(fèi)用和價(jià)格行為的綜合監(jiān)管，完成了科學(xué)合理的藥品價(jià)格形成機(jī)制的頂層設(shè)計(jì)。

　　取消政府定價(jià)后，人們不免會(huì)擔(dān)心藥品費(fèi)用會(huì)大幅度上漲。而實(shí)際上，放開(kāi)藥價(jià)并不等于放任不管。確切地講，只是改變了政府對(duì)藥品價(jià)格的管理方式。堅(jiān)持“放管結(jié)合”，由原來(lái)的政府“單只手”管制藥品價(jià)格轉(zhuǎn)變?yōu)楦玫匕l(fā)揮政府、市場(chǎng)“兩只手”作用，由原來(lái)的直接限制藥品最高零售價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^(guò)強(qiáng)化對(duì)醫(yī)藥費(fèi)用和價(jià)格行為的綜合監(jiān)管，來(lái)引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格秩序，從而實(shí)現(xiàn)政府對(duì)藥品價(jià)格的間接管控。有關(guān)部門(mén)將從完善藥品采購(gòu)機(jī)制、強(qiáng)化醫(yī)�？刭M(fèi)作用，強(qiáng)化醫(yī)療行為和價(jià)格行為監(jiān)管等方面進(jìn)行綜合監(jiān)督，群眾負(fù)擔(dān)基本不會(huì)增加。

　　取消政府定價(jià)后，絕大部分藥品的交易價(jià)格不會(huì)明顯上漲。由于藥品采購(gòu)機(jī)制和醫(yī)�？刭M(fèi)機(jī)制的作用，占大多數(shù)的競(jìng)爭(zhēng)充分的藥品，藥品價(jià)格不具備大幅度上漲的條件，價(jià)格不會(huì)因?yàn)槿∠罡吡闶巯迌r(jià)而明顯上漲；而競(jìng)爭(zhēng)不充分的藥品，比如中成藥獨(dú)家品種、專利藥品等，將面對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的歷史價(jià)格和藥品價(jià)格談判機(jī)制的約束。即使部分藥品由于競(jìng)爭(zhēng)狀況、原材料成本、市場(chǎng)供求等原因變化發(fā)生了價(jià)格的大幅上漲，也會(huì)被另一道屏障——價(jià)格行為監(jiān)管機(jī)制及時(shí)發(fā)現(xiàn)并加以控制。

　　然而，也不能完全排除少量藥品價(jià)格會(huì)有一定的合理增長(zhǎng)。不過(guò)，價(jià)格合理的上漲未必是壞事。例如，一些低價(jià)經(jīng)典老藥價(jià)格的合理上漲，有助于解決因歷史原因?qū)е碌某杀九c價(jià)格倒掛問(wèn)題，有助于保障這類藥品的有效供應(yīng)，從而可以通過(guò)替代較貴的同類藥品實(shí)現(xiàn)總醫(yī)藥費(fèi)用的節(jié)約；對(duì)于罕見(jiàn)病用藥，為了保障藥品的可及性，允許其合理地提高價(jià)格，有利于改善罕見(jiàn)病患者的健康福利。此外，創(chuàng)新藥品價(jià)格的合理上漲，有助于激發(fā)醫(yī)藥企業(yè)的創(chuàng)新熱情，有利于我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

　　其實(shí)，群眾的藥品費(fèi)用負(fù)擔(dān)并不僅僅取決于藥品價(jià)格，還取決于用藥結(jié)構(gòu)和醫(yī)保保障水平。在理順?biāo)幤穬r(jià)格的基礎(chǔ)上，通過(guò)強(qiáng)化醫(yī)療行為的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)合理醫(yī)療（包括合理用藥），改善用藥結(jié)構(gòu)，有效降低藥品費(fèi)用支出。同時(shí)，醫(yī)�；鹂梢越Y(jié)合群眾的承受能力，對(duì)價(jià)格合理上漲的藥品適當(dāng)提高保障水平，就可以保障群眾負(fù)擔(dān)基本不會(huì)增加。

　　推進(jìn)藥品價(jià)格的市場(chǎng)化，努力謀求患者利益和產(chǎn)業(yè)利益的平衡，完善市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，維護(hù)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)的秩序，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。