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曲哲涵:跨界莫留監(jiān)管盲點(diǎn) 
曲哲涵
//8858151.com2015-04-27來源: 人民日?qǐng)?bào)
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  跨行業(yè)、跨產(chǎn)業(yè)的跨界融合越來越多,加大了監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)控制的難度。政府管理須在保持開放包容姿態(tài)的同時(shí),提高對(duì)“跨界”的監(jiān)管能力和水平

  市場(chǎng)主體跨界了,對(duì)監(jiān)管部門也提出了新挑戰(zhàn)!翱缃纭北O(jiān)管不容易,既要防止多頭管理,管得過死過嚴(yán),遏制了市場(chǎng)主體的創(chuàng)新熱情,也不能放任自流,留下盲區(qū)

  中國(guó)平安近日與阿里巴巴合作,推出“平安好醫(yī)生”服務(wù)——以5000名專家、50000萬名主治醫(yī)師為依托,為消費(fèi)者提供線上醫(yī)療咨詢。平安同時(shí)宣布,未來將搭建醫(yī)網(wǎng)、藥網(wǎng)與信息網(wǎng)的三網(wǎng)合一平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)上,消費(fèi)者能實(shí)現(xiàn)健康管理、預(yù)約掛號(hào)以及最快2小時(shí)送貨到家的網(wǎng)上購(gòu)藥等“三層醫(yī)生”呵護(hù)。

  保險(xiǎn)資金是優(yōu)質(zhì)資金,“布長(zhǎng)線、釣大魚”,醫(yī)療行業(yè)獲險(xiǎn)資支持后,能以穩(wěn)健的心態(tài)做精品樹名牌。對(duì)保險(xiǎn)公司而言,投資醫(yī)療行業(yè)不僅拓寬了收益渠道,還能為新險(xiǎn)種開發(fā)累積高質(zhì)量的數(shù)據(jù),并通過咨詢顧問等服務(wù)跟蹤、改善參保者健康情況,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。巨額資金涌入醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè),激活一池春水,可大大緩解百姓看病難!叭龑俞t(yī)生”串起了醫(yī)藥供需多個(gè)環(huán)節(jié),有利于實(shí)現(xiàn)多贏,這正是“互聯(lián)網(wǎng)+”有效融合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條、提升市場(chǎng)資源使用效率的體現(xiàn),是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)思維的精彩詮釋。

  在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時(shí)代大潮中,類似的跨界融合正加速涌現(xiàn)。目前,我國(guó)消費(fèi)者使用中的智能手機(jī)達(dá)6億多部,人均上網(wǎng)時(shí)間超過5小時(shí)/天,依托這張“大網(wǎng)”,甭管原來做哪一行,若能抓住市場(chǎng),哪怕是小創(chuàng)意、小產(chǎn)品,也有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)幾何級(jí)發(fā)展!翱缃纭睂(duì)于企業(yè)可謂充滿了誘惑。

  不過,隔行如隔山,一行有一行的門道與規(guī)矩?缃绫仨毥鉀Q好行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等問題。拿“平安好醫(yī)生”來說,咨詢者個(gè)體千差萬別,如果在“好醫(yī)生”指導(dǎo)下出了健康方面的問題,醫(yī)生以及平臺(tái)提供者即中國(guó)平安是否負(fù)有責(zé)任?中國(guó)平安如何確保居民的個(gè)人電子健康檔案私密性、安全性,以及這些個(gè)人信息不被用于保險(xiǎn)營(yíng)銷?當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)終端用戶點(diǎn)開“平安好醫(yī)生”應(yīng)用軟件后,是否應(yīng)該就相關(guān)義務(wù)和權(quán)利簽訂協(xié)議?這些細(xì)節(jié),都須有明確的說法。

  “說相聲我唱歌最強(qiáng),歌星里我相聲最棒”——市場(chǎng)固然需要多面手,但是由于一些行業(yè)的技術(shù)含量較高,跨界而來的企業(yè)要做好充分準(zhǔn)備,不能為了搶占先機(jī),沒等產(chǎn)品與服務(wù)成熟就急于面市,拿消費(fèi)者做創(chuàng)新試錯(cuò)的對(duì)象?缃绮皇峭嫫,不能憑些半生不熟的概念蒙事兒,要做就做新領(lǐng)域的行家里手。否則日子長(zhǎng)了,難免露餡。很多成功的創(chuàng)新看似信手拈來,運(yùn)氣與靈氣占了大半,其實(shí)都是厚積薄發(fā),甚至經(jīng)受過不同程度的沉寂和磨難。

  市場(chǎng)主體跨界了,海闊憑魚躍,而且還要去“藍(lán)海”尋寶,這對(duì)監(jiān)管部門也提出了新挑戰(zhàn)。近段時(shí)間股市走牛引燃投資者熱情,前不久網(wǎng)上開始叫賣“跌停險(xiǎn)”,該險(xiǎn)種推出不到一周,馬上被保監(jiān)部門以涉嫌“博彩”為由叫停。“跨界”越來越多,哪些是有價(jià)值的創(chuàng)新,哪些是“掛羊頭賣狗肉”,監(jiān)管部門要跟得上趟,辨清真假,打準(zhǔn)穴位。

  “跨界”監(jiān)管不容易,既要防止多頭管理,管得過死過嚴(yán),遏制了市場(chǎng)主體的創(chuàng)新熱情,也不能放任自流,留下盲區(qū)。管理部門在保持開放包容姿態(tài)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的科學(xué)性,各部門之間加強(qiáng)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)等配合,探索跨部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,利用大數(shù)據(jù)等信息科技手段,提高對(duì)“跨界”的監(jiān)管能力和水平,確保政府這只手既不越位也不缺位,使“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮,朝著我們希望的方向奔涌。

 

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