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創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的愿望是美好的,風(fēng)險(xiǎn)也是巨大的,而能夠?yàn)檫@種高風(fēng)險(xiǎn)“埋單”的往往是資本市場(chǎng),是愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的投資者和投資機(jī)構(gòu)。針對(duì)長期制約創(chuàng)新發(fā)展的“融資難、融資貴”的問題,日前中央從培育壯大創(chuàng)業(yè)投資和資本市場(chǎng)等方面提出一系列改革舉措,目的就是盡快使各類投融資機(jī)制成熟發(fā)展起來,讓金融“活水”滋養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是社會(huì)資源配置的樞紐,也是推動(dòng)科技創(chuàng)新的重要杠桿。世界經(jīng)濟(jì)史上,幾乎每一項(xiàng)科技進(jìn)步都依靠金融創(chuàng)新獲得資金支持,每一次經(jīng)濟(jì)起飛都與金融創(chuàng)新息息相關(guān)。對(duì)于我國來說,科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化同樣離不開金融的支持?萍紕(chuàng)新由研發(fā)、中間試用、商品化、產(chǎn)業(yè)化等多個(gè)階段組成,是一個(gè)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)和高收益的動(dòng)態(tài)復(fù)雜過程,不僅需要功能完善、高效穩(wěn)定的金融體系為其提供清算支付、風(fēng)險(xiǎn)管理等功能,更需要通過強(qiáng)化金融創(chuàng)新的功能,更好地為科技成果轉(zhuǎn)化提供重要支撐。因此,以金融創(chuàng)新助推科技創(chuàng)新,對(duì)于加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略具有不可替代的作用。
這些年來,有關(guān)部門在促進(jìn)科技和金融結(jié)合上做了不少努力,但現(xiàn)實(shí)情況依然不盡如人意。由于缺乏資本市場(chǎng)對(duì)科技創(chuàng)新的支持,許多科技成果雖然已經(jīng)形成產(chǎn)品,卻遲遲不能形成規(guī)模產(chǎn)業(yè);一些技術(shù)已經(jīng)開發(fā)出了樣品,但無法進(jìn)行更大規(guī)模的“中試”,甚至下不了實(shí)驗(yàn)線。這些問題已嚴(yán)重影響了現(xiàn)有科技成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化。因此,努力創(chuàng)造促進(jìn)創(chuàng)新和成果應(yīng)用的良好投融資環(huán)境,把社會(huì)投資熱點(diǎn)和資本市場(chǎng)重點(diǎn)引導(dǎo)到新技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化上來,是當(dāng)前亟待解決的重要問題。
為突破創(chuàng)新資金瓶頸制約,這次中央針對(duì)強(qiáng)化金融創(chuàng)新功能打出一系列“組合拳”,從壯大創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模、強(qiáng)化資本市場(chǎng)對(duì)科技創(chuàng)新的支持、拓寬科技創(chuàng)新的間接融資渠道等不同方面,提出多個(gè)具體解決方案。例如,研究擴(kuò)大促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠稅收政策,適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資高新技術(shù)企業(yè)的條件限制;選擇符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),探索試點(diǎn)為企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)提供股權(quán)和債券相結(jié)合的融資服務(wù)方式,與創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)投貸聯(lián)動(dòng)等。把這些舉措落到實(shí)處,必將有利于實(shí)現(xiàn)科技資源與金融資源的有效對(duì)接,形成各類金融工具協(xié)同支持創(chuàng)新發(fā)展的良性互動(dòng)的局面,為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供重要保障。
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