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李連發(fā):融資難不僅是金融問題,更是體制機制問題
//8858151.com2015-03-13來源: 央視網(wǎng)
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  融資難問題是當前社會上熱議的一個話題。但融資難問題是否僅僅是一個金融問題?能否僅僅從資金的供給方,即金融機構(gòu)的角度來觀察和思考這個問題后,就得出應放松融資閥門、多建立些金融機構(gòu)、增加更多的資金供給等結(jié)論,并找到對應的方法呢?

  實際上,若要更為理性和全面地分析這一問題,還必須從資金的需求方,特別是急需進行外部融資的非金融企業(yè),來探究和深入分析其訴求背后的體制和機制問題。融資難問題,究其根源,可能折射出的更是實體經(jīng)濟需要進行結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫性問題,也能折射出實體經(jīng)濟是否充滿機會的問題。這些問題如果越突出,就越反映出這個經(jīng)濟體的競爭力存在問題。

  在一個靈活調(diào)整的、充滿機會的經(jīng)濟環(huán)境中,融資難問題本身是一個中性的命題。根據(jù)瓦爾拉斯均衡理論,企業(yè)和消費者這些支出主體都受到預算的約束,不能無限度地獲得外部資源。但只要在生產(chǎn)和交易過程中的剩余被充分開發(fā)和利用,預算約束并不妨礙資源配置達到最有效率的狀態(tài)。企業(yè)融資約束便是預算約束的一種情況。

  企業(yè)融資困難,關鍵不在于這種外部融資約束本身,而是在于企業(yè)能否通過短期內(nèi)更多地開發(fā)和利用生產(chǎn)和交易過程中的剩余,即企業(yè)能否創(chuàng)造出更大的利潤,并通過利潤再投資這種內(nèi)源融資方式來彌補外源融資的不足,從而實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。

  在主營業(yè)務上,非金融企業(yè)對外部融資的依賴程度越高,可能越說明企業(yè)開發(fā)和利用其主營業(yè)務方面機會的能力不強,也可能反映出企業(yè)的競爭力越低下。如果一個經(jīng)濟體中,非金融企業(yè)普遍存在外部融資依賴程度較大的現(xiàn)象,則說明該經(jīng)濟體的長期競爭力不夠強。

  縱觀世界經(jīng)濟形勢,美國、歐洲和日本等發(fā)達經(jīng)濟體都出現(xiàn)了依賴金融、依賴政府大規(guī)模購買金融資產(chǎn)的現(xiàn)象,這反映了這些經(jīng)濟體內(nèi)在的深刻的經(jīng)濟調(diào)整壓力。

  我國企業(yè)對金融的依賴程度正在日益增加,企業(yè)杠桿率已經(jīng)達到歷史較高水平。面對發(fā)達國家不樂觀的經(jīng)濟形勢,我國企業(yè)不能依靠提高杠桿率來換取調(diào)整的時間,而是迫切需要改變一些企業(yè)競爭力不強的狀況。相對于采取寬松的信貸政策、放松融資閥門、多建立金融機構(gòu)、增加更多的資金供給等措施而言,以消除企業(yè)發(fā)展障礙為目的的經(jīng)濟體制改革更為必要,而且更為緊迫。

  我國貨幣和實體經(jīng)濟規(guī)?焖贁U張的結(jié)果之一是產(chǎn)能過剩、能源資源的超負荷運轉(zhuǎn)以及生產(chǎn)者價格指數(shù)(PPI)連續(xù)30多個月的負增長。如果銀行貸款繼續(xù)發(fā)放給那些盲目擴大產(chǎn)能、依賴低技術(shù)和低價薄利多銷的低效率企業(yè),則有可能造成新一輪產(chǎn)能過剩。在這一背景下,當下企業(yè)融資難的問題,反倒可能是一件好事,至少說明銀行在甄別企業(yè)優(yōu)劣的能力方面有所提高,并將倒逼企業(yè)積極自主創(chuàng)新,依賴自身主業(yè)利潤的提高來謀求長期發(fā)展。在沒有危機、困境和壓力的環(huán)境中,誰也沒有動力主動進行改革。

  對于融資難問題的關注度和宣傳引導應回歸到理性的軌道上。長期以來,我國有相當一批企業(yè)不是依靠內(nèi)部創(chuàng)新和提高產(chǎn)品附加值的根本途徑來做大做強,而是主要依賴外部融資的借新還舊來低水平重復建設和維系生存,背后折射的問題就是政府隱性擔保和剛性兌付始終存在。

  十八屆三中全會明確提出,要讓市場發(fā)揮決定性作用。在這“三期疊加”(增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期)的特殊時期,要保持定力,應相信企業(yè)家的智慧和能力,否則不僅可能打消企業(yè)自身創(chuàng)新和改革的動力,而且會造成新的扭曲,不利于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整大局的實現(xiàn)。

  總之,融資難并不僅僅是一個金融問題,關鍵不在于解決中小企業(yè)的融資難,降低融資成本,從根本上看,更在于消除體制機制中阻礙企業(yè)家發(fā)揮才能的各種障礙,消除各種機會得到利用的障礙,釋放企業(yè)積極自主創(chuàng)新的能力和活力,不依賴外部融資,而靠自身主業(yè)利潤的提高來謀求長期發(fā)展。(作者系北京大學經(jīng)濟學院金融學系副主任、教授)

 

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