日前，國務院印發(fā)通知明確要求，今年起出口退稅全由中央財政負擔。稍早時候，中央還在前期優(yōu)惠政策基礎上送出了羊年首個減稅降費“大紅包”，擴大企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍，大幅降低失業(yè)保險費率……這一系列或間接或直接的減負讓利政策，抓住了諸多問題的癥結(jié)，勢必有助于企業(yè)“輕裝前行”，為市場添活力，助力中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。

　　企業(yè)強，則國家強。企業(yè)是一國的基本經(jīng)濟單元，是市場活動的主體，也是整個社會就業(yè)的“最大吸納器”。細胞健康，肌體才會充滿生機，尤其是在市場經(jīng)濟越來越發(fā)達的今天，企業(yè)是否有活力、企業(yè)家精神狀態(tài)如何，直接決定著市場的活力�？v觀世界經(jīng)濟史，在市場經(jīng)濟條件下，極少有企業(yè)不發(fā)達，而其國民經(jīng)濟可以發(fā)達的例子�，F(xiàn)代社會財富的創(chuàng)造、社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展與各類企業(yè)的健康成長，一定程度上是同一命題。

　　需要正視的是，過去很長一段時間，企業(yè)負擔較重制約了企業(yè)作用的發(fā)揮。這一負擔有“明”的，比如用工要素成本上升、融資成本高企、稅費成本偏高等；也有“暗”的，市場競爭不公平、預征稅甚至征收過頭稅、職能部門吃拿卡要，等等。負重前行，步子自然快不了，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動力也就不足。為企業(yè)減負讓利是增強市場活力“大棋局”中的關鍵一“子”。越是經(jīng)濟下行壓力較大的時候，就越要下好這個“棋子”，越要放水養(yǎng)魚，絕不能竭澤而漁。

　　為企業(yè)減負讓利，一定要善于找抓手。進入經(jīng)濟新常態(tài)后，對于企業(yè)面臨的要素成本上升等剛性負擔，我們是鮮有辦法的，這是經(jīng)濟規(guī)律使然。但根據(jù)我國實際財力增長情況，逐步把企業(yè)稅費負擔適當降一降，還是有作為的，也能起到大作用。前段時間，國務院常務會議提出，將失業(yè)保險費率由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%。初步測算，僅此項減費措施每年就能減輕企業(yè)和員工負擔400多億元。按我國目前的企業(yè)稅費水平，多挖一挖、多想想辦法，進一步減負的空間應該還有。同時，要善于將稅收制度改革與調(diào)結(jié)構(gòu)、長遠發(fā)展結(jié)合起來，一方面，按照統(tǒng)一稅制、公平稅負、促進公平競爭的原則，加強對稅收優(yōu)惠特別是區(qū)域稅收優(yōu)惠政策的規(guī)范管理；另一方面，不妨對不同階段的企業(yè)實行差別征稅，對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新進行扶持。

　　為企業(yè)減負讓利，還要特別注意把那些隱性負擔挖出來、剔除掉。當前和今后，要用改革“利劍”有針對性地把一切妨礙市場競爭的“籬笆”都砍掉，把該放的權(quán)放到位，該營造的環(huán)境營造好，該制定的規(guī)則制定好，真正建立起公平開放透明的市場規(guī)則。