看待經(jīng)濟(jì)，不能不要速度，也不能唯速度論，要對發(fā)展?fàn)顩r做一個綜合研判

　　近日，“唱衰東北”的嗓門似乎又大了起來。有說東北經(jīng)濟(jì)“全面失速”的，有說遼寧呈現(xiàn)“自由落體”下降的，吸引眼球的詞兒不時在網(wǎng)上閃現(xiàn)。

　　確實(shí)，2013年下半年以來，振興戰(zhàn)略實(shí)施10年來GDP一直呈兩位數(shù)增長的東北，似乎進(jìn)入一個新周期，經(jīng)濟(jì)增速逐季放緩。對此，這兩天正在召開的遼寧兩會上，代表委員們也在熱議，有人悲觀，有人不服。

　　筆者認(rèn)為，僅憑速度放緩這個表象，就唱衰東北經(jīng)濟(jì)，甚至否定振興東北戰(zhàn)略，既站不住腳，也反映了一些人濃重的“速度情結(jié)”，還是習(xí)慣用老眼光看待新問題。

　　2014年前11個月，東北三省GDP增速預(yù)估基本在6%左右，和其他區(qū)域比，確實(shí)慢一些。但客觀地看，這個速度既在合理區(qū)間的下限之上，也保障了民生需求，還為轉(zhuǎn)型升級留了空間。

　　看待經(jīng)濟(jì)，不能不要速度，也不能唯速度論，要對發(fā)展?fàn)顩r做一個綜合研判。第一要分析，為什么慢下來；第二要透過速度看內(nèi)涵，看質(zhì)量和效益；第三要和“振興”前的情況作比較。

　　2003—2013年，東北三省經(jīng)濟(jì)均保持了兩位數(shù)高速增長。遼寧經(jīng)濟(jì)總量從2003年的6000億元人民幣增加到2014年的超2.85萬億元，人均GDP早已超1萬美元。這殊為不易。跑了10年未歇腳，現(xiàn)在慢下來調(diào)整呼吸、辨別方向未必是壞事。

　　其實(shí)，經(jīng)過10年振興，東北地區(qū)打下了豐厚家底，不管是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)裝備制造業(yè)的競爭力，還是財政收入、居民收入，都大幅提升。但10年高速發(fā)展，也確實(shí)讓“發(fā)展起來以后的問題”多了。不過，現(xiàn)在的困難與10年前的低谷，不是一個層次，不具可比性。正像沈陽市發(fā)改委主任張景輝說的：2003年前，全市財政收入家底80億元，去年是800億元。盡管都遇到困難，能一樣嗎？當(dāng)時的困難是愁發(fā)工資，現(xiàn)在的困難是如何優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級。

　　決定未來的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。比如振興前的2002年，當(dāng)年遼寧GDP增速也是兩位數(shù)，但全省國有企業(yè)下崗職工76.5萬人，占國企職工總數(shù)的2.9％，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率高達(dá)6.5%�，F(xiàn)在雖然經(jīng)濟(jì)增速放緩，但底線兜住了，民生改善了，短板在補(bǔ)齊。遼寧2014年雖然GDP增速不到6%，但全省登記失業(yè)率不到3.4%。城鄉(xiāng)低保、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)普遍上浮10%以上，居民收入增幅快于GDP增速，遼河在全國“三江三湖”治理中第一個摘掉重污染帽子，人均財政支出、人均存款、人均社會消費(fèi)額等和居民息息相關(guān)的指標(biāo)，也在全國處于最前列�？梢哉f，增速慢了點(diǎn)，但既保住了百姓的“飯碗”和“錢袋”，又守住了綠水青山和發(fā)展機(jī)會。這些，僅憑一個“慢”字如何否定？

　　新常態(tài)，新特征，新規(guī)律，新要求。如果說以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展中注重求“快”，現(xiàn)在則把“好”放在第一，強(qiáng)化“質(zhì)量關(guān)切”。遼寧在確定2015年的預(yù)期目標(biāo)時，把地區(qū)生產(chǎn)總值定為6%，這里既有外部壓力的傳導(dǎo)，更是主動調(diào)控、積極有為的結(jié)果，體現(xiàn)了決策層的戰(zhàn)略定力和長遠(yuǎn)考慮。正像遼寧省省長李希1月27日在政府工作報告中指出的那樣，“要淡化‘速度情結(jié)’，用過去拼速度的那股勁兒來追求高質(zhì)量”。

　　牢牢抓住調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級這個重點(diǎn)不撒手，抓住創(chuàng)新、改革、市場、開放這個東北振興的新動力，“四輪驅(qū)動”，縱然慢一點(diǎn)，也必能取得東北地區(qū)的再振興。

　�。ㄗ髡邽楸緢筮|寧分社記者）