不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要重點實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略，爭取明年有個良好開局。

　　協(xié)同發(fā)展關(guān)鍵是市場的協(xié)同發(fā)展，能夠形成讓生產(chǎn)要素和資源要素合理流動的統(tǒng)一市場。推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，要通過改革創(chuàng)新打破地區(qū)封鎖和利益藩籬，全面提高資源配置效率�，F(xiàn)在，中央層面已高度重視，但行政手段無法解決所有問題：三地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似、市場機(jī)制不完善、地方保護(hù)主義色彩濃厚等。所以，推動京津冀協(xié)同發(fā)展必須正確處理政府和市場的關(guān)系，發(fā)揮好兩只手的作用，最終實現(xiàn)市場協(xié)同發(fā)展。

　　金融資源的優(yōu)化配置作用很大，既關(guān)系到實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又影響一體化的進(jìn)程。在京津冀協(xié)同發(fā)展過程中，資金的高效流動是必然要求。河北省政府在日前印發(fā)的《關(guān)于加快金融改革發(fā)展的實施意見》中提出，將做好京津冀協(xié)同發(fā)展的金融服務(wù)，促進(jìn)設(shè)立京津冀開發(fā)銀行，重點支持回報期較長的基礎(chǔ)設(shè)施及其他重大項目。此消息隨即引發(fā)各方熱議。

　　現(xiàn)階段，京津冀地區(qū)金融總體規(guī)模和發(fā)育程度均處于較高水平，經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展互補性強(qiáng)，主要是北京存款充足、資金供給能力強(qiáng)，與津冀兩地的貸款需求旺盛具有顯著互補性。區(qū)域內(nèi)的資金流動需求旺盛，但受制于行政壁壘和政策壁壘的限制，三地銀行間跨區(qū)域合作的實質(zhì)性支持很有限。從長遠(yuǎn)來看，消除行政壁壘和政策壁壘的限制，為金融資源在區(qū)域內(nèi)自由流動創(chuàng)造條件，需要政府逐步完善政策和改進(jìn)監(jiān)管。至于銀行間的業(yè)務(wù)合作應(yīng)交給市場主體自己調(diào)節(jié)。例如，京津冀三地農(nóng)信機(jī)構(gòu)已達(dá)成一定共識，并簽署了京津冀農(nóng)村金融服務(wù)一體化戰(zhàn)略合作協(xié)議，為協(xié)同發(fā)展提供金融支持，就有望取得很好的效果。