近年來,有關(guān)中國企業(yè)各項(xiàng)費(fèi)負(fù)畸重的議論一直持續(xù)不斷，但究竟企業(yè)費(fèi)負(fù)有多重？對此，無論是官方還是民間學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)，都未能給出一個(gè)明確答案。近日，華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院博士彭鵬披露，他根據(jù)2012年、2013年公開出版的中國統(tǒng)計(jì)年鑒、中國財(cái)政年鑒、中國稅務(wù)年鑒等資料數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)得出，2012年中國企業(yè)的費(fèi)負(fù)為13743.48億元，2013年則為15119.83億元，呈現(xiàn)逐年增長態(tài)勢。（《法制日報(bào)》10月30日）

　　華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院是由財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所剛剛卸任的所長賈康擔(dān)任院長的民間智庫，相信其研究還是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)�。�?012年和2013年的比較來看，企業(yè)費(fèi)負(fù)逐年增長的態(tài)勢的確令人不安。財(cái)政部的數(shù)據(jù)也顯示，2013年我國財(cái)政中非稅收入18646億元，比上年增長12.1%。相比之下，2013年我國GDP增幅僅為7.7%，全國公共財(cái)政收入增幅也只有10.1%，而且全國非稅收入增長快于財(cái)政收入的局面已持續(xù)3年，引發(fā)了各方專業(yè)人士的警惕。

　　企業(yè)的各項(xiàng)繳費(fèi)包括行政事業(yè)費(fèi)支出、政府性基金支出、行政許可、審批相關(guān)的經(jīng)營服務(wù)性支出,以及其他涉企收費(fèi)等，其中部分項(xiàng)目構(gòu)成地方政府的財(cái)政收入。而政府收費(fèi)的部門和名目繁多，此外，還有其他亂收費(fèi),包括亂攤派、非法集資、無依據(jù)罰沒等。工信部2013年9月發(fā)布的《企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查評價(jià)報(bào)告》顯示，在被調(diào)查的全國31個(gè)省區(qū)市的兩千多家企業(yè)中，企業(yè)各項(xiàng)繳費(fèi)合計(jì)為151.518852億元，上繳稅金總額統(tǒng)計(jì)為295.436575億元——各項(xiàng)繳費(fèi)金額居然占上繳稅金總額的52%！

　　凡此種種，都足以說明，中央三令五申推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)轉(zhuǎn)變，實(shí)施清費(fèi)正稅和簡政放權(quán)工作，在不少地方都遭遇“腸梗阻”。目前，收費(fèi)項(xiàng)目都屬非法定稅收，一般都是以政府規(guī)章甚至發(fā)個(gè)紅頭文件就開始征收了，有的竟然連文件也沒有,只有口頭通知，而在繳費(fèi)時(shí)，甚至還可以討價(jià)還價(jià)。因?yàn)椴块T利益甚至是小團(tuán)體利益，很多收費(fèi)項(xiàng)目亂而雜，再加上內(nèi)部管理和外部監(jiān)督等機(jī)制缺失，不少收費(fèi)所得成為小團(tuán)體的收入或淪為收費(fèi)單位的小金庫，肥了個(gè)別人的腰包。

　　1.5萬元億企業(yè)費(fèi)負(fù)好沉重！企業(yè)的非稅負(fù)擔(dān)過高,對整體經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響作用不容小覷，它更說明，在不少地方，清費(fèi)正稅、簡政放權(quán)“還在路上”，這也正是許多企業(yè)還在抱怨負(fù)擔(dān)沒有減輕，甚至加重的重要原因之一。需要警惕的是，在簡政放權(quán)的路上，一些地方上有政策、下有對策，“抓大放小”，象征性地“簡政放權(quán)”，而“截留”下不少“吃拿卡要”的機(jī)會(huì)，這也正是很多惠民政策淪為一紙空文的根源之一。

　　當(dāng)務(wù)之急，是要徹底、大刀闊斧地進(jìn)行政府各級部門之清費(fèi)正稅和簡政放權(quán)的自我革命，公示相關(guān)清單，對那些亂收費(fèi)、打擦邊球收費(fèi)的項(xiàng)目進(jìn)行清理整頓；對應(yīng)付、敷衍簡政放權(quán)改革的部門，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行嚴(yán)厲問責(zé)。如此，才能保證中央政令暢通無阻，真正實(shí)現(xiàn)為企業(yè)減負(fù)。