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馬志剛:念好“放管治”提質三字經(jīng)
//8858151.com2014-09-23來源: 經(jīng)濟日報
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  質量是國家綜合實力的集中反映,也是企業(yè)增強競爭力、搶占市場的“通行證”,更關乎億萬群眾的福祉。必須緊緊抓住提高質量這個關鍵,加速實現(xiàn)從中國速度向中國質量轉變,把注意力放在提高產(chǎn)品和服務質量上來。其中的關鍵是,要念好“放、管、治”三字經(jīng)

  最近,李克強總理在首屆中國質量大會上講話時強調(diào),“緊緊抓住提高質量這個關鍵,推動中國發(fā)展邁向中高端水平”,引發(fā)廣泛共鳴。

  質量連著生產(chǎn)、消費兩大環(huán)節(jié),是國家綜合實力的集中反映,也是企業(yè)增強競爭力、搶占市場的“通行證”,更關乎億萬群眾的福祉。這些年,我國的產(chǎn)品、服務質量有了不小提高。但毋庸諱言,與人民群眾對高質量產(chǎn)品需求相比,與打造“經(jīng)濟升級版”的迫切任務相比,我國產(chǎn)品質量的總體狀況難言樂觀。部分產(chǎn)品檔次低,標準水平和可靠性不高,質量安全事故時有發(fā)生。從近3年的抽查結果看,節(jié)能燈、水龍頭等一些重要消費品的抽查合格率明顯偏低,長期徘徊在70%左右,旅行箱包產(chǎn)品更低,合格率不足50%。從出口情況看,相當多出口商品還主要依靠成本優(yōu)勢參與競爭,核心技術和知名品牌缺乏,因質量問題和技術性貿(mào)易措施帶來的損失比較嚴重。不止于此,質量基礎建設也較薄弱,尤其是標準、認證認可、檢驗檢測服務業(yè)存在著小、弱、散現(xiàn)象。據(jù)2013年數(shù)據(jù),在2.6萬余項國際標準中,由我國主導制定的僅占0.5%。

  綜觀世界經(jīng)濟發(fā)展史,以不斷提升產(chǎn)品質量為切入點,實現(xiàn)國家富強和民族振興,是一個普遍規(guī)律。上世紀50年代以來,德國實施的以質量推動品牌建設、以品牌助推產(chǎn)品出口的質量政策,日本提出的“質量救國”戰(zhàn)略,美國出臺的《質量振興法案》,韓國提出的“21世紀質量趕超計劃”,都是在經(jīng)濟轉型發(fā)展的關鍵時期制定實施的。如今,圍繞著質量以及相關標準的競爭更加激烈。比如,發(fā)達國家普遍將標準化上升至國家戰(zhàn)略,因為誰把住了標準往往就把住了產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)“贏者通吃”。又如,越來越多國家紛紛以健康、安全和環(huán)保等質量為由,通過技術貿(mào)易措施加強監(jiān)管和限制進口。被稱為“史上最嚴格玩具指令”的《歐盟玩具指令》,受限有毒有害物質多達千余種;日本實施的“肯定列表”制度,規(guī)定每種食品、農(nóng)產(chǎn)品涉及的殘留限量標準平均約為200項。

  可見,緊緊抓住提高質量這個關鍵,加速實現(xiàn)從中國速度向中國質量轉變,把注意力放在提高產(chǎn)品和服務質量上來,把經(jīng)濟社會發(fā)展推向質量時代,乃大勢所趨、形勢所迫,不得不為!

  緊緊抓住提高質量這個關鍵,必須念好“放、管、治”三字經(jīng)。放,就是把該放的權力放到位,充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。質量出問題,根子在企業(yè),提高質量歸根到底要靠企業(yè)。這些年,因質量問題被曝光、遭市場淘汰的企業(yè)不在少數(shù)。企業(yè)要牢固確立質量即是生命、質量決定發(fā)展效益和價值的理念,瞄準質量頑癥,在技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和提高勞動者素質上下功夫,向改革創(chuàng)新要質量。

  質量是“產(chǎn)”出來的,也是“管”出來的。政府一方面要加快轉變職能,放開企業(yè)“手腳”,營造公平公正的市場秩序,讓質量真正成為企業(yè)優(yōu)勝劣汰的風向標;另一方面還要完善事中事后監(jiān)管,特別是強化對關乎群眾健康和安全的產(chǎn)品質量監(jiān)管。不管是國內(nèi)生產(chǎn)銷售產(chǎn)品還是進出口商品,但凡有假冒偽劣,都要重拳出擊、依法嚴懲,決不允許流入市場,也決不允許走出國門。

  與此同時,還要念好“治”字經(jīng),構建全社會質量共治機制。群眾的眼睛是雪亮的,要公開產(chǎn)品和服務標準,充分調(diào)動各方面積極性,鼓勵消費者對產(chǎn)品和服務的優(yōu)劣“用腳去投票”,舉報質量違法行為,形成“人人重視質量、人人創(chuàng)造質量、人人享受質量”的社會氛圍,用市場機制倒逼質量提升。

 

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