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廠 佳:基建新規(guī),好好管管圍蔽工程
//8858151.com2014-09-22來源: 廣州日報
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  近日,《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理辦法(草案征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)出爐,目前正在征求意見中。未來房屋或市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)違規(guī)操作,施工單位或個人最高將被取消一年的投標資格,另外將定期公布建筑市場單位誠信記錄。

  這條新聞中,最讓人欣慰的是對于市政基建工程違規(guī)操作提出了具體的處罰方式,并建立和完善全市統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的建筑市場信用管理信息平臺,規(guī)定了定期誠信公示平臺。

  說到和民眾息息相關(guān)的市政工程,人們總處于愛與恨的邊緣,尤其對于橫亙路面的圍蔽工程;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),說到底是為了優(yōu)化規(guī)劃、升級城市,也是民生福祉,民眾本想著咬咬牙就忍過去了,沒想到工期無盡頭,交通天天堵,惠民效果遙遙無期,卻不得不“受虐”千百遍。上個月,政協(xié)委員韓志鵬就炮轟東濠涌二期工程,追問何時還路于民,F(xiàn)場施工標示牌顯示,工程從2013年7月開始,竣工時間應(yīng)為2014年6月,距今已過去3個月。

  類似這樣“一圍幾春秋”的工程并非孤例。耗時長,未準時完工是一方面,另一方面,圍蔽面積大、塵土飛揚、噪音污染等也常受詬病。市內(nèi)的交通黑點,不少都是由于圍蔽工程加劇交通擁堵造成“腸梗塞”。在廣州這種交通壓力較大的大城市,道路資源本來就有限,對市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理更需嚴格再嚴格,不能任由施工包圍,形成難解的“大堵局”。

  對于民眾叫苦不迭的圍蔽工程,是否列入《廣州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理辦法(草案征求意見稿)》的管轄范圍?對于一再延期的圍蔽工程,算不算違規(guī)?

  《辦法》也提到,任何單位和個人不得隨意壓縮房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的合同工期。讓人困惑的是,壓縮工期是不合規(guī)的,那延期是否合規(guī)呢?據(jù)媒體報道,廣州不少工程在實際建設(shè)過程中都超出了批準時間,企業(yè)只要按規(guī)定申請延期,一般都能獲得批準。民意哪去了?其實,路段中央陡然豎起的圍蔽工程,造成高峰時期望不到頭的擁堵,百姓深受其害。要延期,民眾也要有知情權(quán)、發(fā)言權(quán)。須知,當工程可以開始施工時,必須是經(jīng)過勘察、設(shè)計、審批,延期已經(jīng)讓人難以理解,更何況當前,有些工程還不止一次延期。就算延期,也該放在公共輿論中探討,豈可悄悄走程序,一拖再拖?所以,《辦法》不妨對工程延期方面做更精細化的要求,至少保障民眾知情權(quán)、發(fā)言權(quán)。

  另外,市政基建工程違規(guī),誰來鑒定?誰來處罰?誰來監(jiān)管?此次《辦法》指出市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當依法建立完善誠信綜合評價體系。而建筑工程是個專業(yè)活、良心活。工程質(zhì)量、延期合理性、處罰是否得當?shù)葐栴}不能自說自話,而應(yīng)該暴曬在陽光下,接受專家、市民監(jiān)督。所以,在處罰規(guī)定外,還要將監(jiān)督主體細化,讓法規(guī)通電,才能令行禁止。

 

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