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舒圣祥:警惕“不公開”背后的危機(jī)
//8858151.com2014-08-20來源: 長沙晚報(bào)
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  7月8日,東航MU2528(三亞—武漢),在武漢進(jìn)近階段聯(lián)系塔臺時(shí),因塔臺管制員在崗位上睡著了,多次呼叫無人應(yīng)答,未能與塔臺建立聯(lián)系,后在進(jìn)近管制員指揮下復(fù)飛,經(jīng)進(jìn)近指揮向塔臺電話聯(lián)系后,此過程復(fù)飛12分鐘之久安全落地。(8月19日《中國日報(bào)》)

  所謂“復(fù)飛”,是民航專業(yè)術(shù)語,又稱重飛,指的是飛機(jī)降落到即將觸地著陸前,將機(jī)首拉起重新起飛的動(dòng)作。對于乘客而言,在看得見機(jī)場時(shí)又突遭重新拉起,很多人都把這種經(jīng)歷稱作“空中驚魂”,恐懼與擔(dān)憂難免。對飛行員而言,當(dāng)然也一定希望安全著陸,誰也不想復(fù)飛,復(fù)飛說明出現(xiàn)了某種問題,因此也必然伴隨一定危險(xiǎn)性,歷史上與復(fù)飛相關(guān)的空難事故并不鮮見。

  正因?yàn)槿绱,此番?dǎo)致飛機(jī)復(fù)飛的原因竟然是因?yàn)樗_管制員睡著了,著實(shí)讓人無法接受?罩薪煌ü芾硎敲窈桨踩⻊(wù)的重要環(huán)節(jié),塔臺管制員的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)500米高度以下、半徑10公里范圍內(nèi)航空器的起飛、降落和地面滑行。他們的工作地點(diǎn)在高聳的塔臺上,用雷達(dá)和目視等方法指揮飛機(jī)的滑行和起降,保證安全順暢。想想看,如果塔臺管制員都睡著了,飛機(jī)起降無人指揮會(huì)有多危險(xiǎn)。

  不可否認(rèn),塔臺管制員的工作的確辛苦,大晚上值通宵夜班就更辛苦,這是可以理解的。但是,既然還在崗位上工作,就應(yīng)該對乘客的生命安全負(fù)責(zé),因?yàn)槟銈兪秋w機(jī)滑行、起降的“指揮棒”。當(dāng)然,如果只是就事論事突出個(gè)人因素,可能并不公允。出現(xiàn)這種事情說明機(jī)場管理是存在嚴(yán)重漏洞的。比如,是否只有一個(gè)管制員在上崗,他睡著了就整個(gè)機(jī)場癱瘓?是否存在員工超強(qiáng)度上崗工作的問題?員工睡崗僅是個(gè)人特殊原因,還是體力透支的普遍現(xiàn)象?

  塔臺管制員睡崗無疑是性質(zhì)嚴(yán)重的航空安全隱患,既然暴露出來了就應(yīng)該直面應(yīng)對?墒,這份民航明傳電報(bào)急件上,“此件不公開”五個(gè)字特別顯眼。既然“此件不公開”,又是通過怎樣的途徑流轉(zhuǎn)到媒體記者手中,我們不得而知。只是希望民航局接下來的重要工作不是“查內(nèi)鬼”,而是反思民航問題事件信息公開的嚴(yán)重不足。雖然今年的空難事故特別多,但在公眾眼中坐飛機(jī)的安全系數(shù)仍然很高。管制員睡崗事件藏著掖著,只會(huì)傷害公眾的信任。

  對虛驚一場的航班乘客而言,對于飛機(jī)突然復(fù)飛的原因理應(yīng)享有知情權(quán)。否則,人們就不得不懷疑:還有多少復(fù)飛是因?yàn)樗_管制員睡著了?之所以曾經(jīng)出現(xiàn)攔飛機(jī)之類的乘客過激維權(quán)事件,一個(gè)重要原因就是航空公司信息公開工作做得很不好。凡是航班延誤總要推給天氣原因等不可抗力,讓人分辨不出哪句是真哪句是假,F(xiàn)在看來,信息公開不足,不僅在航空公司層面存在,而且很可能是系統(tǒng)性的,在整個(gè)民航系統(tǒng)內(nèi)部,動(dòng)輒都是“此件不公開”。

  相比塔臺管制員睡崗,“此件不公開”的外部監(jiān)督乏力,或許是航空安全更大的隱患所在。

 

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