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舒圣祥:睡崗不公開是航空安全最大隱患
//8858151.com2014-08-20來源: 檢察日報
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  7月8日,東航MU2528(三亞—武漢),在武漢進近階段聯(lián)系塔臺時,因塔臺管制員在崗位上睡著,多次呼叫無人應(yīng)答,未能與塔臺建立聯(lián)系,后在進近管制員指揮下復飛,經(jīng)進近指揮向塔臺電話聯(lián)系后,此過程復飛12分鐘之久安全落地(8月19日《中國日報》)。

  所謂“復飛”,是民航專業(yè)術(shù)語,又稱重飛,指的是飛機降落到即將觸地著陸前,將機首拉起重新起飛的動作。對于乘客而言,在看得見機場時又突遭重新拉起,很多人都把這種經(jīng)歷稱作“空中驚魂”,恐懼與擔憂難免。而對飛行員而言,當然也一定希望安全著陸,誰也不想復飛,復飛說明出現(xiàn)了某種問題,因此也必然伴隨一定危險性,歷史上與復飛相關(guān)的空難事故并不鮮見。

  正因為如此,此番導致復飛的原因竟然是因為塔臺管制員睡著了,著實讓人無法接受。空中交通管理是民航安全服務(wù)的重要環(huán)節(jié),塔臺管制員的主要職責是負責500米高度以下、半徑10公里范圍內(nèi)航空器的起飛、降落和地面滑行。他們的工作地點在高聳的塔臺上,用雷達和目視等方法指揮飛機的滑行和起降,保證安全順暢。想想看,如果塔臺管制員都睡著了,飛機起降無人指揮會有多么危險。

  不可否認,塔臺管制員的工作的確辛苦,大晚上值通宵夜班就更辛苦,這是可以理解的;但是,既然還在崗位上工作,就應(yīng)該對乘客的生命安全負責,因為你們是飛機滑行、起降的“指揮棒”。當然,如果只是就事論事突出個人因素,可能并不公允。出現(xiàn)這種事情說明機場管理是存在嚴重漏洞的,比如,是否只有一個管制員在上崗,他睡著了整個機場就癱瘓?是否存在員工超強度工作的問題?員工睡崗僅是個人特殊原因,還是體力透支的普遍現(xiàn)象?

  塔臺管制員睡崗無疑是性質(zhì)比較嚴重的航空安全隱患,既然暴露出來就應(yīng)直面應(yīng)對?墒牵@份民航明傳電報急件上,“此件不公開”五個字特別顯眼。只是希望民航局接下來的重要工作不是“查內(nèi)鬼”,而是反思民航問題事件信息公開的嚴重不足。雖然今年的空難事故特別多,但在公眾眼中坐飛機的安全系數(shù)仍然很高;管制員睡崗事件藏著掖著,只會傷害公眾的信任。

  對虛驚一場的航班乘客而言,對于飛機突然復飛的原因理應(yīng)享有知情權(quán);否則,人們就不得不懷疑:還有多少復飛是因為塔臺管制員睡著了?之所以曾經(jīng)出現(xiàn)攔飛機之類的乘客過激維權(quán)事件,一個重要原因就是航空公司信息公開工作做得很不好。凡是航班延誤總要推給天氣原因等不可抗力,讓人分辨不出哪句是真哪句是假,F(xiàn)在看來,信息公開不足,不僅在航空公司層面存在,而且很可能是系統(tǒng)性的,在整個民航系統(tǒng)內(nèi)部,動輒都是“此件不公開”。

  相比塔臺管制員睡崗,“此件不公開”的外部監(jiān)督乏力,或許是航空安全更大的安全隱患所在。

 

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