社會誠信建設中，民間“老賴”受人指責，更難應付的還有“官賴”。

　　前段時間，華東地區(qū)的一位民營企業(yè)主自尋短見，所幸搶救及時挽回了生命。走上絕路的原因，是當地政府拖欠工程款，他因此背負了幾百萬元高利貸。這樣的事例并非個案。據《人民日報》昨日報道，一些地方長期拖欠債務，有的“新官不理舊賬”，有的玩起“躲貓貓”，致使法院的還債判決書儼然成了法律白條。

　　“國以誠立心，人以誠立身。”政務誠信是社會誠信的風向標，政府部門如果失信，又該怎樣要求老百姓守信呢？整治民間“老賴”需要硬招，治理“官賴”更不能手軟。因為，針對“官賴”的治理更加復雜，觸及到的利益更廣。

　　縱觀近些年，拖欠農民工工資問題，除了歸咎于包工頭、不良企業(yè)主之外，也有不少是因為企業(yè)主遭遇“官賴”。此外，媒體曝出的政府部門吃垮餐館的事例并不鮮見。如果說“老賴”傷害的是社會誠信，“官賴”則傷害到了政府公信。

　　政府欠賬看似責任主體明確，但實際上因為在任領導更換頻繁，花錢的不是還錢的，往往造成追責困難。企業(yè)主在政府部門面前相對弱勢，想要討債可謂困難重重，即使是走法律途徑也容易遭遇執(zhí)行難。有些地方政府收入來源單一，只想到一味舉債搞建設，甚至寅吃卯糧造成入不敷出，欠債在所難免�！捌脚_只管借錢，部門只管花錢，扔給財政還錢”，才會出現后任不管前任事、罔顧法律程序等怪現象。

　　治理“官賴”之難，除了法律層面的權責不明之外，還有政績觀、發(fā)展觀上的問題。有的地方，領導換一屆工程上一屆，上一任的工程還沒完結，下一任的宏偉藍圖就迫不及待上馬。說到底，還是急功近利的政績觀使然。一些地方領導希望在任期出亮點，又怎會理會前任留下的“爛攤子”？這樣的政績沖動之下，出現了新官不理舊賬的情況，于是總有爛尾項目和巨額債務留給后人，政府債務的雪球也越滾越大。

　　根治“官賴”，首先是要破除急功近利的政績觀，保持地方發(fā)展思路、建設思路的一致性、延續(xù)性。換一個領導就換一套方案，一張宏圖還沒畫完，另一張宏圖又展開，反復拆了建、建了拆，這樣的搞法最直接的后果是建設性浪費，也造成了一些不必要的政府債務。

　　必要的政府舉債并非不可行，關鍵在于風險管控和按時償還。工程的開建，有必要論證其必要性、合理性，也有必要充分征求民意，要在透明、公開的程序下進行，以避免拍腦袋決策。政府性工程上馬要經過環(huán)保、規(guī)劃、城建等多部門審核，關于債務的評估和審核也有必要納入進來。領導的離任審計中，需要明確將債務審計、債務評估列入其中。對領導的考評機制上，不僅要看面子上取得的成績，也要放在地方科學發(fā)展的縱深上，將債務責任分清楚。

　　善用公帑，量入為出，理應是干部理政的要義。推進政務誠信，才能做好表率。