如果“機(jī)器換人”只是企業(yè)主增效了、地方財(cái)政增長了，而這個“人”卻擔(dān)心著自己明天的生計(jì)，那就需要反思�！皳Q人”之前要先解后顧之憂，開拓更多就業(yè)空間，政府與企業(yè)共擔(dān)勞動力成本上升壓力

　　提起“機(jī)器換人”的重要意義，恐怕很多人都能說出個一二。有人認(rèn)為，機(jī)器應(yīng)用、普及程度，是衡量一個國家科技創(chuàng)新和高端制造業(yè)水平的重要標(biāo)志；還有人認(rèn)為，“機(jī)器換人”是未來工業(yè)發(fā)展的必然趨勢，任何國家若不及時跟進(jìn)，就會在國際市場上失去競爭力。

　　這些觀點(diǎn)，都有道理。正是緣于此，目前我國不少地方將“機(jī)器換人”作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的舉措大力推進(jìn)。有的地方出臺優(yōu)惠政策：企業(yè)進(jìn)口機(jī)器設(shè)備，政府將予以高額補(bǔ)貼。如果不實(shí)施機(jī)器換人，企業(yè)還會因?yàn)榧夹g(shù)升級不力，而在土地供應(yīng)和廠房使用上受到影響。

　　這種強(qiáng)力推動，帶來的效果確實(shí)是明顯的。單以機(jī)器人的使用為例，近兩年，我國機(jī)器人市場每年以50%的速度在增長，成為全球范圍內(nèi)機(jī)器人使用增長最快的國家。數(shù)據(jù)顯示，2013年世界各地共銷售了17.9萬臺工業(yè)機(jī)器人，中國的數(shù)量是3.7萬臺。這意味著，全球每銷售5臺工業(yè)機(jī)器人，就有1臺在中國。

　　中國是一個制造大國，也是一個人口大國。當(dāng)“機(jī)器換人”正在作為一種趨勢在許多行業(yè)興起時，我們需要考慮這樣一個問題：機(jī)器換的是人，那么，人往哪里去？

　　有人認(rèn)為，“機(jī)器換人”不會影響就業(yè)。果真是這樣嗎？前不久我到某農(nóng)機(jī)大縣采訪，幾千平方米的大廠房里，從配件生產(chǎn)到整機(jī)組裝，全依靠機(jī)械。當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)介紹，以前這個車間要100多個工人，現(xiàn)在只需要7個人。

　　機(jī)器解放了人，如果這個“人”，馬上有業(yè)可就，當(dāng)然是件好事。即使無業(yè)可就，但有完善的社會保障，這個“人”沒有后顧之憂，借機(jī)“充充電”，哪怕是休閑一番，都不是一件壞事。但如果只是企業(yè)主增效了、地方財(cái)政增長了，而這個“人”卻擔(dān)心著自己明天的生計(jì)，那就需要反思。

　　在推廣“機(jī)器換人”時，筆者認(rèn)為： 換人之前還要先解憂。

　　怎樣解憂？首先要開拓更多的就業(yè)空間�，F(xiàn)在，隨著機(jī)器的推廣不獨(dú)工業(yè)領(lǐng)域用工在減少，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也是如此。記得改革開放之初，聽說美國的農(nóng)場主一人能種2000多畝地，大家都覺得不可思議。而今，這樣的農(nóng)戶在我們身邊比比皆是。

　　因此，解決就業(yè)問題，各級政府肩上的擔(dān)子，并不比推廣“機(jī)器換人”來得輕松。鑒于此，中西部工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、就業(yè)壓力大的地區(qū)，與其花大錢推動“機(jī)器換人”，倒不如扎扎實(shí)實(shí)先解決就業(yè)。東部沿海地區(qū)，也應(yīng)該有主動分憂的精神，千萬別把“換人”當(dāng)作甩包袱。先富幫后富，發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶欠發(fā)達(dá)地區(qū)，任何時候都是義不容辭的責(zé)任。

　　解憂，還需要做出頂層設(shè)計(jì)與安排。比如，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，盡快把服務(wù)業(yè)這個短板補(bǔ)起來，最大程度發(fā)揮就業(yè)蓄水池的作用。還有，勞動力成本上升，不能完全讓企業(yè)來負(fù)擔(dān)，政府也要為企業(yè)負(fù)擔(dān)一部分。比如，現(xiàn)在企業(yè)不但要負(fù)擔(dān)職工的工資福利，而且職工的“五險(xiǎn)一金”等社會保險(xiǎn)也都是企業(yè)掏錢，而且工資漲得越快，社保負(fù)擔(dān)越重。這在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)經(jīng)營困難增多的情況下，企業(yè)很難承受。國家應(yīng)當(dāng)減輕企業(yè)壓力，與企業(yè)共同分擔(dān)職工社保這部分支出。

　　說到底，我們發(fā)展的最終目的都是為了最廣大的人民群眾的利益。讓人民群眾過上好日子，共享發(fā)展成果，是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要達(dá)到這樣的目標(biāo)，需要迎難而上的決心，也需要改革的智慧。