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張 砥:必須讓市場主體大聲說話
//8858151.com2014-07-18來源: 北京日報
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  年中已至,伴隨著各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)出爐,國務(wù)院總理李克強14日再度將企業(yè)家們請進(jìn)中南海,面對面聽取他們對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的看法和建議。座談會上,總理鼓勵企業(yè)老總大膽直言,強調(diào)企業(yè)是市場主體,政府為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境責(zé)無旁貸,要讓市場主體敢說話、說真話。

  政府面前,市場主體敢不敢說想法、吐真言,表面看是個膽量問題,深里看則是個政府與市場關(guān)系定位問題。二者是各得其所、相得益彰,還是老鼠見貓、膽戰(zhàn)心驚,決定著企業(yè)說話的勇氣和底氣。長期以來,不管是行政審批,還是監(jiān)管督查,手握重權(quán)的有關(guān)部門,企業(yè)不敢也不能“得罪”,說起話來難免瞻前顧后、支支吾吾。企業(yè)家的一句“不能亂說話”讓總理感到汗顏,也照出了我們當(dāng)下改革發(fā)展中的突出問題,捋順政府與市場關(guān)系,要做的工作還有不少。

  市場主體要大聲說話,政府部門的嗓門就得先降下來。當(dāng)前,國務(wù)院壓縮審批、簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變職能的舉措快速推進(jìn)。所謂簡政放權(quán),不管要簡的還是要放的,實際上是一種對權(quán)力的“情結(jié)”。在一些政府部門眼中,權(quán)力就是命根子,沒了行政審批就不知道怎么開展工作,離了發(fā)號施令就不知道怎么面對企業(yè)。這種“路徑依賴”現(xiàn)在已經(jīng)不合時宜。隨著我國經(jīng)濟步入新常態(tài),增速放緩的壓力,轉(zhuǎn)型升級的要求,現(xiàn)實問題的倒逼,都需要政府從過去的大包大攬轉(zhuǎn)向更多更好地提供服務(wù)。政府部門把身段放下來,職能轉(zhuǎn)到位,才能將發(fā)展環(huán)境營造好、公共服務(wù)提供好、公平正義維護(hù)好。

  市場主體要大聲說話,自己的腰桿子必須硬起來。俗話說,求人嘴短,未張嘴便矮半截。一些企業(yè)面對政府唯唯諾諾,很大程度上在于長期把政府、官員當(dāng)成了靠山。不找市場找市長,不找經(jīng)理找總理,依然是很多企業(yè)面對問題時的首要選擇。特別是一些大型國企,靠著政府的幫扶,資源不憂,市場不愁,旱澇保收,出了事還有人兜著,那些批評的話、刺耳的話是肯定講不出來的。特殊照顧必然滋生惰性,惰性使然又會加劇依賴。國企也好民企也罷,說話的資本來自于市場競爭力,而不是靠山的硬實度,這應(yīng)當(dāng)成為一種普遍共識。

  市場主體要大聲說話,公平規(guī)范的市場環(huán)境尤為重要。實事求是地講,現(xiàn)在民企和國企的地位并不平等。相對于許多國企的順風(fēng)順?biāo),現(xiàn)實中,民企卻經(jīng)常遭逢“玻璃門”“彈簧門”的壁壘,受到“吃拿卡要”亂收費的困擾,自身也面臨經(jīng)營模式不規(guī)范、缺乏現(xiàn)代企業(yè)制度改造等瓶頸。激發(fā)市場主體活力,需要更多地為民企松松綁、鼓鼓勁。企業(yè)興、市場旺、經(jīng)濟強,讓所有企業(yè)都展現(xiàn)出勃勃生機,獲得更多投資選擇和發(fā)展舞臺,提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動才會有堅實的支撐。

  “讓市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”,不能成為一句空話,這需要每一位政府官員時時自警,也需要每一個市場主體協(xié)力奮斗。讓“看不見的手”更有效,讓“看得見的手”更有為,中國經(jīng)濟就能迎難而上、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

 

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