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魏文彪:放開電信資費還需開放電信市場
//8858151.com2014-05-12來源: 湖北日報
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    媒體報道,工業(yè)和信息化部聯(lián)合國家發(fā)展改革委9日發(fā)布通告,放開所有電信業(yè)務資費。通告提出,電信業(yè)務資費均實行市場調(diào)節(jié)價,電信企業(yè)可根據(jù)市場情況及用戶需求制定資費方案,包括具體資費結構、資費標準及計費方式。該通告于5月10日起開始執(zhí)行。

    一直以來,政府都對電信業(yè)務資費實行管制或半管制政策,導致現(xiàn)有電信企業(yè)之間的競爭不夠充分,消費者享受不到優(yōu)惠的價格。而放開電信業(yè)務資費市場,允許電信企業(yè)根據(jù)市場情況及用戶需求制定資費方案,從理論上說,能讓現(xiàn)有電信企業(yè)之間的競爭更為充分些,價格更為優(yōu)惠些。

    不過需要看到的是,目前我國電信市場僅有3家運營商,市場競爭主體少。在這種情形下,即便放開電信業(yè)務資費市場,由于市場競爭并不充分,因而能給消費者帶來的實惠,依然會比較有限,消費者希冀電信業(yè)務資費出現(xiàn)大規(guī)模下降,并不太現(xiàn)實。

    目前我國已開放虛擬運營商牌照,已有合共19家民營企業(yè)獲牌。但是,虛擬運營商無網(wǎng)絡資源和基礎設施,需從三大運營商購買通信服務,包裝成自有品牌轉售給用戶。正如相關業(yè)內(nèi)人士所說的,虛擬運營商若與三大運營商打價格戰(zhàn),只能是“死路一條”。加之三大運營商可通過種種手段對虛擬運營商進行遏制,虛擬運營商也不敢直接和三大運營商競爭。所以,開放虛擬運營商牌照,并不能實質(zhì)性增加電信市場的競爭程度。

    顯然,唯有在放開電信業(yè)務資費市場、電信業(yè)務資費實行市場調(diào)節(jié)價的同時,進一步開放電信市場,引入更多的市場主體,增加運營商數(shù)量,形成更為充分的市場競爭,才會有利于促進電信業(yè)務資費價格降低至市場所能提供的最低程度,讓廣大消費者享受到更大的實惠。

 

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