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莫開偉:取消低價藥最高限價是雙贏之舉
//8858151.com2014-05-12來源: 光明日報
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    尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,讓市場發(fā)揮藥品生產(chǎn)資源配置和價格調(diào)節(jié)功能,不僅能使低價藥價格回歸真實,還能促進(jìn)藥企投入與產(chǎn)出平衡,也能使廣大中低收入患者吃得起藥。

    日前,發(fā)改委對外正式公布了首份530多個品種國家低價藥清單,并首次宣布取消政府制定的最高零售價。這一舉動不僅釋放了藥價管控引入市場化機(jī)制的強(qiáng)烈信號,也避免了低價藥品被市場淘汰的命運,更為企業(yè)和民眾雙贏建立了良好的市場機(jī)制。

    低價藥品價格事關(guān)重大,一頭關(guān)系藥企生產(chǎn)效益,一頭關(guān)系患者利益。價格過高雖對藥企有利,但卻加重了廣大患者的負(fù)擔(dān),引發(fā)民眾普遍不滿;價格過低,藥企無利可圖,則會放棄低價藥生產(chǎn),出現(xiàn)低價藥短缺甚至斷供現(xiàn)象,影響了醫(yī)院臨床用藥需求,給民眾健康帶來不利,F(xiàn)有低價藥行政管控措施帶來的弊端,已反復(fù)為現(xiàn)實所證明。

    對我國來說,人口眾多,中低收入人群數(shù)量龐大,低價藥管控尤為重要。一直以來,我國政府在低價藥管控上十分謹(jǐn)慎,靠采用行政“有形之手”從嚴(yán)管控價格。這種強(qiáng)制行政管制結(jié)果,雖把低價藥價格控制住了,但藥企卻受到了損失,失去了生產(chǎn)動力。不僅如此,這種管控方式還誘發(fā)了藥企弄虛作假行為,一些藥企為改變虧損局面,采取改換包裝等形式,把原來的低價藥變身高價藥,使廣大民眾購買低價藥成了一種“奢望”。

    尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,讓市場發(fā)揮藥品生產(chǎn)資源配置和價格調(diào)節(jié)功能,不僅能使低價藥價格回歸真實,還能促進(jìn)藥企投入與產(chǎn)出平衡,調(diào)動藥企生產(chǎn)積極性,確保市場消費需求并能使低價藥品“有得用”“用得好”和“用好的”回歸自然。如此,對社會不啻是一種福音:使廣大中低收入患者吃得起藥,這既是國民健康素質(zhì)提高的需要,也是中國社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,更是建立以人為本、創(chuàng)建和諧社會的共同追求。

    當(dāng)然,發(fā)改委公布低價藥清單以及取消低價藥零售最高限價,才僅僅是第一步,要讓這一惠民政策措施落地生根,還需國家相關(guān)制度配套和各地遵守執(zhí)行作為保障。為此,國家衛(wèi)計委、發(fā)改委等相關(guān)部門應(yīng)形成合力,盡快研究出臺相關(guān)配套政策措施,使低價藥生產(chǎn)與監(jiān)管政策到位,讓藥企盡快運籌生產(chǎn)計劃。同時,對藥企藥品生產(chǎn)、銷售價格等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)督藥企按照“日均費用標(biāo)準(zhǔn)”確定自主定價模式,增加低價藥定價機(jī)制透明度。此外,對市場低價藥銷售情況引入社會監(jiān)督機(jī)制,建立咨詢點和專門網(wǎng)站,接受廣大消費者對低價藥價格信息反饋和違規(guī)舉報,讓低價藥品始終處在社會全方位監(jiān)督之下,成為名副其實、讓全體民眾放心的低價藥。

 

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