近來(lái)，一些媒體對(duì)垃圾短信的源頭進(jìn)行了探究，并披露出背后的利益鏈條，讓垃圾短信再次成為社會(huì)熱議的焦點(diǎn)。相關(guān)運(yùn)營(yíng)商也迅速作出回應(yīng)，表示將立即開展自查自糾，堅(jiān)決堵住管理漏洞，加大垃圾短信治理力度。

    近年來(lái)，我國(guó)開展垃圾短信治理的專項(xiàng)行動(dòng)并不少，無(wú)論是政府監(jiān)管部門、電信運(yùn)營(yíng)商，還是社會(huì)公眾，都曾對(duì)垃圾短信“宣戰(zhàn)”，媒體對(duì)垃圾短信背后利益鏈的曝光和剖析也絕非是第一次，但垃圾短信是“人人喊打”又屢“打”不止。只有明確治理主體，理順維權(quán)渠道，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，才能對(duì)垃圾短信“一打到底”。

    首先要明確，掌握短信接收和發(fā)送管道的運(yùn)營(yíng)商，是治理垃圾短信的責(zé)任主體。既要從技術(shù)上封堵垃圾短信、消除垃圾短信生存的空間，更要從履行社會(huì)責(zé)任的角度還消費(fèi)者一份可靠、無(wú)擾的通信服務(wù)。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)日益普及的背景下，用戶使用短信業(yè)務(wù)的頻率面臨著進(jìn)一步降低的可能性，運(yùn)營(yíng)商既要科學(xué)設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)體系，更要對(duì)廣泛分布在不同地域業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)單元加強(qiáng)管控、規(guī)范運(yùn)作。

    其次，要建立通暢快捷的維權(quán)渠道，以鼓勵(lì)受垃圾短信騷擾的消費(fèi)者拿起法律武器，維護(hù)自身合法權(quán)益。雖然用戶對(duì)垃圾短信深惡痛絕，但是由于時(shí)間和精力所限，大部分人往往選擇沉默，使得垃圾短信更加肆無(wú)忌憚。監(jiān)管部門、電信運(yùn)營(yíng)商及信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)該為用戶提供更為便利、反應(yīng)敏捷的舉報(bào)和處理機(jī)制。在法律責(zé)任和法律程序設(shè)計(jì)上，要更加利于保護(hù)手機(jī)用戶權(quán)益，以鼓勵(lì)用戶對(duì)垃圾短信“說(shuō)不”，以盡快形成“群眾有舉報(bào)、訴求有依據(jù)、處理有回聲”的維權(quán)渠道。

    最后，還要強(qiáng)化監(jiān)管約束和責(zé)任追究。有關(guān)部門已出臺(tái)了一些涉及垃圾短信治理的規(guī)定，但出臺(tái)以后如何由相關(guān)部門具體實(shí)施，如何細(xì)化責(zé)任、明確責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，還需要監(jiān)管部門在實(shí)踐中建好配套制度。追究行政監(jiān)管責(zé)任，既要追究垃圾短信制造者的責(zé)任，也要追究違規(guī)運(yùn)營(yíng)商的責(zé)任。還要對(duì)制造垃圾短信的企業(yè)行為祭出信用管理、經(jīng)濟(jì)懲罰等手段，加大企業(yè)發(fā)送垃圾短信的成本。