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張建升:偽造“死亡名單”核銷貸款案警示三則
//8858151.com2013-10-21來源: 檢察日報
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    68個活人離奇地被證明死亡、失蹤,因而被核銷貸款,他們中有不少人的身份是官員。18日,河北深州農(nóng)信社假造“死亡名單”核銷貸款案在河北景縣人民法院宣判。深州市唐奉鎮(zhèn)派出所所長張樹杰、唐奉鎮(zhèn)農(nóng)村信用社主任張卷和深州市兵曹鄉(xiāng)派出所所長張然、兵曹鄉(xiāng)農(nóng)村信用社主任王炯,被指控濫用職權(quán),為核銷不良貸款偽造共68份死亡、失蹤證明。被告人張樹杰、張然一審被判處有期徒刑七個月;被告人張卷、王炯被判處有期徒刑七個月,緩刑一年(10月20日《新華每日電訊》)。

    呆賬核銷本是金融企業(yè)的一項正常管理活動,但是,河北深州農(nóng)信社假造“死亡名單”核銷貸款案卻掀開了一個“虛假核銷”的蓋子,令人震驚,引人警醒。

    一則,金融企業(yè)對“核銷”工作須加強(qiáng)自律,不能自欺欺人。深州市農(nóng)村信用聯(lián)社主任在4月份接受采訪時曾經(jīng)表示,“這個貸款核銷信息是我們的內(nèi)部機(jī)密文件,泄露出去是我們最大的失誤。”現(xiàn)在看來,他們的最大失誤顯然不是內(nèi)部機(jī)密泄露,而是一些人偽造證明,虛假核銷。泄露出來的信息所揭露的問題是如此的驚人,對于其他沒有被“泄露”的部分必須加強(qiáng)管理才是,如果繼續(xù)借口“內(nèi)部機(jī)密”進(jìn)而放棄嚴(yán)查是不行的,且不可再自欺欺人。切實提高資產(chǎn)質(zhì)量,增強(qiáng)金融企業(yè)風(fēng)險抵御能力,促進(jìn)金融企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營和健康發(fā)展,是任何一家金融企業(yè)都應(yīng)該遵守的規(guī)定,其他信用社、其他各類金融企業(yè)都有必要以此為鑒。

    二則,對于“核銷”的監(jiān)督管理責(zé)任有待落到實處。根據(jù)《金融企業(yè)呆賬核銷管理辦法》規(guī)定,審批核銷呆賬者應(yīng)當(dāng)對核銷后的呆賬進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理和處罰。各級財政部門負(fù)責(zé)對同級金融企業(yè)呆賬核銷的事后監(jiān)督和管理。各級財政部門和銀行業(yè)監(jiān)督管理部門對不符合規(guī)定條件、沒有確鑿證據(jù)證明和弄虛作假核銷呆賬的,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行制止和糾正。試問,面對如此令人驚詫的“死亡名單”得以發(fā)揮作用,該如何將監(jiān)督管理責(zé)任落到實處,值得深思。

    三則,講誠信人人有責(zé),守法治方能身安。誠信,是法治社會公民的基本道德素養(yǎng)。偽造“死亡名單”核銷貸款案之所以引起社會廣泛關(guān)注,一個重要原因就是其中有不少人的身份是官員。誰是獲利者、有無其他犯罪行為、有能力為何不還款、有無花錢送禮核銷貸款等一時成為疑問,考驗著相關(guān)人員的誠信意識與法治觀念,尤其是牽涉其中的官員早該積極行動,消除嫌隙。對于有關(guān)職能部門而言,不妨繼續(xù)密切關(guān)注事件進(jìn)展,一旦發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索,及時查處,以有效回應(yīng)社會關(guān)切,消除不良社會影響。

 

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