根據(jù)我國《勞動法》規(guī)定，國家實行帶薪年休假制度，并出臺了《職工帶薪年休假條例》。今年上半年，湖南、甘肅蘭州、黑龍江哈爾濱等地也相繼出臺了機關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪休假實施細(xì)則。然而近日的人社部調(diào)查顯示，目前帶薪休假的落實率僅有50%。(7月28日新華網(wǎng))

　　“帶薪休假”已成為這幾天機關(guān)、企事業(yè)單位干部職工熱議的話題，在網(wǎng)絡(luò)媒體上紛紛吐槽倒苦水，對7年前就開始實施《職工帶薪年休假條例》卻在很多單位成為被“遺忘的角落”，光私營單位職工對“帶薪休假”依舊陌生，就連許多吃“皇糧國稅”的公家單位說年假不休發(fā)錢補償怕違反政策規(guī)定“太軟”難以執(zhí)“薪”，講補假或輪休擔(dān)心影響工作、影響前途“休不敢”。甚至干部職工只知道雙休，春節(jié)、國慶七天大假，卻不知道還有個帶薪年休假這個法規(guī)。

　　“既有錢又有閑”這應(yīng)該是《職工帶薪年休假條例》的初衷，但在現(xiàn)實中卻因法律規(guī)定的“特殊情況”成為令人頭痛的死結(jié)：單位確因工作需要不能安排職工休年休假的，經(jīng)職工本人同意，可以不安排年休假。這樣的話，即使政府嚴(yán)格執(zhí)法，用人單位也可以找到理由為自己的違法行為辯護。特別對長期缺人手基層一線機關(guān)單位來講，休假就成了休想，如果年休不休按照規(guī)定補發(fā)300%工資，但有被不超過10%職工比例限制，造成有假不敢休、政策執(zhí)“薪”又“太軟”的局面。

　　要知道，年休假是輪休，何時休、休幾天，主動權(quán)在單位手中，休不休領(lǐng)導(dǎo)說了算。于是許多人十分羨慕教育工作者能享有一分不少薪水“寒、暑假”這樣長長的固定的假期。對眾多的對普通職工而言，帶薪年休假所保障的，不僅是“有錢”、“有閑”，更多的是在個人時間安排上難能可貴的“自由”。但各地在執(zhí)行帶薪年休在政策中，由于缺乏更加詳細(xì)具體的規(guī)定和問責(zé)措施，不是休假不敢就是執(zhí)“薪”太軟。

　　帶薪年休假是一種福利、一種權(quán)利，更是一種氛圍和習(xí)慣。如何落實基層帶薪休假制度？打鐵應(yīng)從自身硬，對拒不支付年休假工資報酬，屬于公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員所在的單位，對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分，達(dá)到逗硬執(zhí)“薪”年休的效果。不過職工帶薪年休假制度在全社會得到普遍實施還需要一個過程，但隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和社會文明進步，在全社會的共同努力下，將會有越來越多的機關(guān)和企事業(yè)單位會落實好職工的帶薪年休假制度。