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王傳濤:每個(gè)地方都需要一部“好人法”
王傳濤
//8858151.com2015-07-28來(lái)源: 光明網(wǎng)
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  7月24日,首次提交北京市十四屆人大常委會(huì)20次會(huì)議審議的《北京市院前醫(yī)療急救服務(wù)條例(草案)》讓好心人服下了定心丸:今后遇街頭突發(fā)病癥,好心人再也不用擔(dān)心出手相救反遭誣陷了,患者及其家屬如捏造事實(shí)向提供幫助者惡意索賠,將承擔(dān)法律責(zé)任。(7月27日新華網(wǎng))

  負(fù)能量橫行,似乎已經(jīng)成為了當(dāng)下社會(huì)的一個(gè)標(biāo)簽。經(jīng)歷過(guò)彭宇案的悲愴和小悅悅事件的無(wú)奈,以及舉不勝舉的“不扶老人”和“老人訛人”案例,“冷漠”已經(jīng)成為了廣大國(guó)人揮之不去的道德霧霾。而即便在近日,跌倒老人訛詐無(wú)辜中學(xué)生的新聞,還曾引起了社會(huì)公憤。若不是警察調(diào)出“天網(wǎng)”視頻,該中學(xué)生恐怕又將演繹一段道德悲劇。

  如何改變“冷漠的中國(guó)人”,無(wú)疑是當(dāng)下最重要的一個(gè)社會(huì)命題。不過(guò),對(duì)于許多道德論者,這似乎永遠(yuǎn)是只關(guān)乎道德的命題,除了呼吁和譴責(zé)就已無(wú)計(jì)可施。然而,道德的命題,從來(lái)都不只關(guān)乎道德。筆者相信,只要法律制度真正能夠保護(hù)那些“好心人”,道德的標(biāo)桿自然有人去樹(shù)。

  法律與制度正義與否,決定了這個(gè)社會(huì)好人與壞人的數(shù)量。如果一個(gè)制度本身就不能很好的保護(hù)好心人,相反還能“激勵(lì)”或“鼓勵(lì)”壞人去訛詐好心人,則相信沒(méi)有人會(huì)勇敢地去選擇在危難時(shí)候顯身手。相反,裝作“路人甲”、當(dāng)一名旁觀(guān)者或是看客,至少能夠確保一些安全。而改變這樣的現(xiàn)實(shí),就必須要在法律制度上與國(guó)際接軌——確保這個(gè)社會(huì)的好心人不能流血又流淚,確保那些訛人者受到應(yīng)有的處罰。

  從這個(gè)角度講,北京市擬出臺(tái)的被譽(yù)為“好人法”的《北京市院前醫(yī)療急救服務(wù)條例》就顯得尤其必要。尤其是,其對(duì)于“患者及其家屬如捏造事實(shí)向提供幫助者惡意索賠,將承擔(dān)法律責(zé)任”的規(guī)定,意味著直接將保護(hù)好心人寫(xiě)入了法律。毫無(wú)疑問(wèn),這就是在為弘揚(yáng)正能量者提供可靠的制度保障。

  關(guān)于“好心人免責(zé)條款”,西方社會(huì)早已設(shè)立。2009年,美國(guó)加州議會(huì)以75∶0票通過(guò)“好心人免責(zé)條款”,其主要內(nèi)容是:因救助他人的疏忽導(dǎo)致其受到傷害的情況下,得以免責(zé)。在美國(guó),這則“好心人免責(zé)條款”又被人稱(chēng)為“好撒瑪利亞人法則”。之后一段時(shí)間,美國(guó)其他州和西方許多國(guó)家也都有了類(lèi)似于此的法案。

  近些年來(lái),如深圳、杭州等城市相繼出臺(tái)了屬于自己的“好人法”。應(yīng)該說(shuō),這是我國(guó)立法的重要進(jìn)步。也是解開(kāi)“扶不扶”社會(huì)問(wèn)題的一把鑰匙。北京此次立法跟進(jìn),也顯示出了北京相關(guān)立法部門(mén)在這一問(wèn)題上的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變。也希望能有更多的地方政府以立法的形式出臺(tái)一部屬于自己的“好人法”,只有這樣,全國(guó)的所有好人才能實(shí)現(xiàn)無(wú)死角的保護(hù)。

  道德的問(wèn)題,并非無(wú)解。關(guān)鍵要看是否有相應(yīng)的制度來(lái)保全、認(rèn)可或表彰好人所做的一切,至少不能讓好人有被訛的危險(xiǎn)。立法之于道德、之于文明的作用,也正是通過(guò)這種方式產(chǎn)生影響的。當(dāng)然了,僅有一部這樣的法律還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,我們?cè)诹⒎ㄟ是制度建設(shè)方面,還應(yīng)該有更多的努力,比如,建立更高水平的醫(yī)保制度,讓更多的人享受到醫(yī)療的福利,讓所有人的醫(yī)療都有制度兜底……

 

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