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馮海寧:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要“法”與“治”的力量
//8858151.com2015-07-16來(lái)源: 中國(guó)青年報(bào)
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  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局7月15日上午發(fā)布了今年上半年宏觀數(shù)據(jù),初步核算,上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值296868億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)7.0%。國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間,主要指標(biāo)逐步回暖,呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。(綜合新華網(wǎng)、中國(guó)新聞網(wǎng)7月15日)

  對(duì)于上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)答卷,多數(shù)機(jī)構(gòu)與觀察人士普遍認(rèn)為要好于之前預(yù)期。盡管上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力加大,但在積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策以及相關(guān)改革措施共同推動(dòng)下,一季度與二季度的GDP增速都保持在7%,而比增速7%更值得關(guān)注的是,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量明顯提升。

  雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)的根基還不牢固,但綜合上半年積極變化和其他積極因素來(lái)推測(cè),下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“后勁”更大。

  其一,上半年經(jīng)濟(jì)回暖跡象為下半年進(jìn)一步向好打下了基礎(chǔ)。二季度以來(lái)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速出現(xiàn)逐月回暖走勢(shì),比如,6月份出口增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正,固定資產(chǎn)投資與消費(fèi)增長(zhǎng)連續(xù)兩個(gè)月回升……尤其是,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的積極變化,將會(huì)成為今后經(jīng)濟(jì)健康向上的推動(dòng)力。過(guò)去多年,雖然經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),但卻是工業(yè)主導(dǎo)的粗放式發(fā)展,消耗了資源,污染了環(huán)境。今年上半年,第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重為49.5%,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%,都明顯提高;同時(shí),單位GDP能耗同比下降5.9%。這意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)可持續(xù)增長(zhǎng)。

  其二,民生改善將會(huì)成為增長(zhǎng)“后勁”之一。比如,上半年居民收入同比實(shí)際增長(zhǎng)7.6%,快于GDP增速,這有利于拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)。再加上機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員下半年工資“普漲”,各地不斷完善社會(huì)保障體系,相信更多人愿意去消費(fèi)。當(dāng)然,有關(guān)方面還需要為消費(fèi)力釋放創(chuàng)造有利環(huán)境,如有效治理各種假冒偽劣等。

  其三,改革紅利還有很大的釋放空間。雖然上半年非公經(jīng)濟(jì)、民間投資的數(shù)據(jù)變化折射出簡(jiǎn)政放權(quán)、打破壟斷等改革措施取得積極成效,不過(guò),坦率地說(shuō),與企業(yè)的期待還有很大距離,與決策者預(yù)期的改革效果也有差距,F(xiàn)在的問(wèn)題是,如何讓簡(jiǎn)政放權(quán)等改革措施早日落地,讓企業(yè)和民眾真正分享改革成果。

  另外,還有很多積極因素推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向好。比如,央行日前公布的上半年金融數(shù)據(jù)顯示,企業(yè)融資成本持續(xù)下降,有利于企業(yè)輕裝上陣。一線、二線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)始升溫,將會(huì)帶動(dòng)家電、建材等多個(gè)行業(yè)發(fā)展,“雙創(chuàng)”等行動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)也有推動(dòng)作用。而且,上半年CPI同比漲幅1.3%,也為下一步貨幣政策放松留下空間。

  基于以上原因,筆者判斷下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有“后勁”,全年GDP增速或有可能略高于7%。當(dāng)然,我們?cè)陉P(guān)注經(jīng)濟(jì)增速的同時(shí),還要繼續(xù)關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中存在的各種問(wèn)題,比如,很多國(guó)企中存在的各種違規(guī)違法現(xiàn)象就會(huì)影響到企業(yè)效益以及國(guó)企對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn);地方財(cái)政過(guò)度依賴于賣地收入就會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新。

  毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“后勁”關(guān)鍵在企業(yè)在市場(chǎng),活力能否充分釋放,在于改革能否讓市場(chǎng)真正決定資源配置。因此,一方面需要完善各種制度,約束公權(quán)力對(duì)市場(chǎng)的不當(dāng)干預(yù);另一方面,市場(chǎng)“守夜人”也要對(duì)影響公平競(jìng)爭(zhēng)、損害市場(chǎng)健康等問(wèn)題嚴(yán)格依法查處,即經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)也需要“法”與“治”的力量。

 

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