據媒體報道，本輪A股大跌爆發(fā)之前，南充市財政局在6月2日至10日通過集合競價的方式賣出持有的金宇車城403.7萬股，加上5月下旬賣出的約226萬股，南充市財政局收入2億多元。至此，南充市財政局持有金宇車城的流通股幾乎售賣殆盡，還剩下700多萬限售股。

　　對南充市財政局成功“逃頂”，成為“炒股高手”，不少網友疑問重重：南充市財政局為什么會持有金宇車城那么多股票？難道政府機關能成為上市公司股東嗎？

　　據媒體報道，在金宇車城2014年年報中，“前10名股東持股情況”項下，排在第二位的是南充市財政局，持股比例10.81%。上世紀90年代中國證券市場初步形成時，曾出現黨政機關成為國企上市公司股東的情形。為此，中央1999年明確要求：各級黨政機關都要同所辦的經濟實體和直接管理的企業(yè)在人財物等方面徹底脫鉤。這之后，黨政機關紛紛與經濟實體、企業(yè)脫鉤。經過幾輪改制、重組，形成了目前的國企上市公司管理模式。早在1984年12月中共中央、國務院就下發(fā)《關于嚴禁黨政機關和黨政干部經商、辦企業(yè)的決定》。1986年，中央、國務院進一步重申黨政機關一律不準經商、辦企業(yè)。2004年初，中央在《中國共產黨紀律處分條例》中明確把黨政機關工作人員經商作為“違反廉潔自律的行為”，并且對具體處罰做了規(guī)定。

　　再說，黨政機關也不能直接成為上市公司的股東。即使財政部門等黨政機關實現對國有企業(yè)上市公司的監(jiān)管，也必須通過成立控股公司等其他方式，不能直接介入到國有企業(yè)上市公司中。對于國家出資興辦和擁有股份的企業(yè)，應當由各級國資委履行出資人職責。事實上，南充市設有政府國有資產監(jiān)督管理委員會，但這個政府部門并沒有出現在金宇車城的前10名股東名單中。

　　既然中央的規(guī)定明明白白，為什么證監(jiān)會、地方政府始終同意讓南充市財政局作為上市公司的大股東呢？另據報道，南充市財政局曾于上世紀90年代短期借款120萬元給這家當時尚未上市的公司，為什么至今沒有歸還？這些問題需要給公眾一個交代。