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程仕才:攤派買土雞是用權(quán)錯(cuò)位 
//8858151.com2015-06-12來(lái)源: 長(zhǎng)沙晚報(bào)
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  最近幾天,在四川省劍閣縣,一條“縣里土雞滯銷,要求廣大干部職工購(gòu)買”的消息引起關(guān)注。6月10日,劍閣縣的教師張華(化名)介紹,他和多位同事也接到了上級(jí)部門的通知,被要求購(gòu)買20只土雞!按蠹叶际窃孤曒d道,并不愿意購(gòu)買!眲﹂w縣有關(guān)部門回應(yīng)稱,“購(gòu)買土雞完全是自愿,錢不會(huì)給企業(yè),由法院指定了專門賬戶,直接給農(nóng)戶。”(6月11日《成都商報(bào)》)

  誠(chéng)然,一方有難,八方支援,這是中華民族的傳統(tǒng)美德。此前,一些地方西瓜滯銷,許多企業(yè)和愛(ài)心人士紛紛購(gòu)買“愛(ài)心西瓜”,為瓜農(nóng)排憂解難。相信,面對(duì)土雞滯銷影響?zhàn)B殖戶收入,劍閣當(dāng)?shù)匾灿胁簧倬用裨敢鈳蜕弦话。不過(guò),自愿購(gòu)買和被動(dòng)攤派完全是兩碼事,前者人們可以量力而行,在力所能及的情況下贈(zèng)人玫瑰,手留余香;后者則無(wú)異于轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān),讓愛(ài)心變了味。有的雙職工家庭,夫妻倆一共要買40只土雞,冰箱都放不下,只有四處送親友。

  近年來(lái),一些地方隨意攤派的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。去年春節(jié),山東曹縣很多機(jī)關(guān)單位公務(wù)員接到通知,介紹自己的親戚朋友,至少在縣城內(nèi)購(gòu)買兩套新建商品房。年底前完不成任務(wù)的,將被罰款或停發(fā)工資。五花八門的硬性攤派,折射一些地方和部門權(quán)力意識(shí)的錯(cuò)位。殊不知,公務(wù)員與單位和領(lǐng)導(dǎo)之間是工作關(guān)系,而非人身依附。

  《公務(wù)員法》明確指出,公務(wù)員服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令,可見(jiàn)上級(jí)決策的前提必須是“依法”。根據(jù)規(guī)定,任何機(jī)關(guān)不得扣減或者拖欠公務(wù)員的工資,劍閣當(dāng)?shù)匾灾苯涌鄢べY的方式攤派土雞,侵犯了機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職工的合法權(quán)益,屬于典型的公權(quán)侵害私權(quán)。

  同時(shí),攤派買土雞的背后,還暴露出一些地方政府在角色定位上的錯(cuò)位。按理說(shuō),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,企業(yè)生產(chǎn)的雞肉滯銷,應(yīng)該自己想辦法,劍閣政府之所以大包大攬攤派公職人員買土雞,只因?yàn)橥岭u養(yǎng)殖是當(dāng)?shù)卣块T力推的骨干產(chǎn)業(yè)。發(fā)展畜禽產(chǎn)業(yè)固然是件好事,但必須充分調(diào)研論證,考慮市場(chǎng)需求,避免供過(guò)于求導(dǎo)致“豐產(chǎn)不豐收”。土雞養(yǎng)殖能不能成為產(chǎn)業(yè),應(yīng)由市場(chǎng)來(lái)決定,不能由政府赤膊上陣,拔苗助長(zhǎng)。

 

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