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王云帆:魯山大火燒出養(yǎng)老產業(yè)的軟肋
//8858151.com2015-05-27來源: 京華時報
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  屬于個案的魯山大火,其善后還有待事件真相露出水面;屬于養(yǎng)老產業(yè)的安全規(guī)范,其統(tǒng)一出臺和嚴格執(zhí)行還有待職能部門的努力,這件事做得越早,我們才會離大火越遠。

  25日晚,河南平頂山市魯山縣康樂園老年公寓發(fā)生火災,事故已造成38人死亡、6人受傷。昨日來自河南省平頂山市政府的消息稱,這一事件的12名相關責任人已被控制,還有3人正在查找落實。

  老年公寓名曰“康樂園”,本應是老人們頤養(yǎng)天年的處所,卻遭遇熊熊大火,令人扼腕。中國正處于加速進入老齡化社會的窗口,魯山的這場大火很容易燒到每個圍觀者的心頭。我們已經老了,或正在變老,越來越多的“4-2-1”家庭結構,正沖擊并迅速消解著傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式。

  據(jù)統(tǒng)計,目前中國60歲以上的老人大約有2.12億,其中15%為80歲以上的高齡老人。不難預判的是,社會對養(yǎng)老產業(yè)的需求將會持續(xù)井噴式爆發(fā)。如果沒有對養(yǎng)老院安全的嚴格規(guī)范,而任由各種養(yǎng)老服務場所野蠻生長,類似魯山這樣的大火,恐怕還將成為一些家庭的夢魘。

  而就目前正在經營的一些養(yǎng)老機構或企業(yè)來說,除卻城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、地區(qū)差異懸殊等宏觀因素,微觀上的養(yǎng)老設施陳舊老化,養(yǎng)老院安全管理散漫隨意等等,都或將成為另一場大火的助燃劑。

  從目前媒體報道的魯山大火細節(jié)來看,安全標準低下、管理漏洞百出。如一位幸免于難的老人介紹的情況:“房子質量比較差,沒有地基,不是磚墻,就是鐵搭架子,鐵皮做的外墻!倍斏娇h民政局局長劉大鋼介紹的情況則是,此次失火的老年公寓由平頂山市民政局于2010年末批準成立,公寓占地面積30畝,建筑面積600平方米。民政部門是否只管審批,不問管理?養(yǎng)老場所的建筑、消防、逃生等等關乎安全的重大問題,究竟有沒有一個具體的標準?行政管理上由誰來執(zhí)行這個標準,又由誰來監(jiān)督這個標準的實施?

  從魯山大火來看,該老年公寓共分為4個管理區(qū)域,包括2個自理養(yǎng)老區(qū),1個半自理養(yǎng)老區(qū),1個不能自理養(yǎng)老區(qū)。此次火災恰好發(fā)生在不能自理人員養(yǎng)老區(qū)。那么問題來了,為何該養(yǎng)老機構會把一批不能自理人員安置在鐵皮屋?為何明知養(yǎng)老設施落后,仍有那么多老人選擇了這個養(yǎng)老地?

  養(yǎng)老場所及養(yǎng)老設施的嚴重缺失,讓一些家庭似乎別無選擇。但主管部門其實是有選擇的。比如,盡快出臺一個養(yǎng)老服務行業(yè)的行業(yè)規(guī)范示范文本。當然更重要的是,對于養(yǎng)老服務場所的安全規(guī)范,應具體而詳實,并應接受職能部門的嚴格審查。對于安全措施不過關的,就應本著“生命至上”的原則,禁止入市。

  屬于個案的魯山大火,其善后還有待事件真相露出水面;屬于養(yǎng)老產業(yè)的安全規(guī)范,其統(tǒng)一出臺和嚴格執(zhí)行還有待職能部門的努力,這件事做得越早,我們才會離大火越遠。

  

 

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