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干部工作不力,依法依規(guī),就應(yīng)降職或責(zé)令辭職,讓其騰崗讓位,把發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和造福百姓的大任交付有能力的人擔(dān)綱,而不是搞什么花里胡哨的登報檢討
在今年第一季度針對項目建設(shè)的暗訪中,濮陽市委市政府發(fā)現(xiàn),有部分責(zé)任單位工作不積極、不主動、不負(fù)責(zé),部分單位負(fù)責(zé)人抓項目的意識淡、能力弱,項目建設(shè)進(jìn)展不快,質(zhì)量不高,未能按規(guī)定的時間節(jié)點完工,給濮陽的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和市民生活帶來較大影響。在此背景下,當(dāng)?shù)?名干部近日通過報紙向全市人民作出公開檢討(5月24日《京華時報》)。
干部工作不力,責(zé)令登報檢討,最近幾年,類似問責(zé)手段并不乏見,有些地方甚至流行現(xiàn)場述職免職、電視檢討等。探究這些做法的初衷,無非一是懲戒,誰工作不力,誰就公開亮相和檢討;二是讓其“出丑”,就是希望他們知恥而后勇,自我加壓,今后能有所作為。
但在我看來,對于工作不力的干部,與其責(zé)令檢討,不如勒令騰崗讓位。
濮陽市的干部為何被責(zé)令登報檢討?主因在于,在地方項目建設(shè)中,進(jìn)展不快,質(zhì)量不高,貽誤了經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,影響了地方百姓生活——這等“罪過”,按理說,總得有人為工作不力所造成的惡果擔(dān)責(zé),豈是干部登報檢討就能了事的?這等問責(zé)方式,表面上很嚴(yán)厲,實質(zhì)是隔靴撓癢,文過飾非,與“罰酒三杯”何異?
干部登報檢討能解決工作不力弊病嗎?對于不少干部而言,恐怕于事無補(bǔ)。從報道看,有些干部之所以工作不力,有的是主觀上的原因,如工作不積極、不主動、不負(fù)責(zé)等;也有客觀上的原因,如抓項目的意識淡、能力弱等。主觀上的原因可以通過自我檢討、自我促進(jìn)予以彌補(bǔ),但能力不足缺陷如何彌補(bǔ)呢?補(bǔ)救的唯一措施,就是讓其騰崗讓位,而不是讓其檢討之后,繼續(xù)工作不力。否則,就是領(lǐng)導(dǎo)用人失察和失當(dāng)。
干部登報檢討是哪門子“問責(zé)”?工作不力,是干部不稱職的代名詞。干部不稱職,怎么辦?《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第六十一條規(guī)定得非常明確:“因工作能力較弱或者其他原因,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,應(yīng)當(dāng)降職使用!绷頁(jù)該條例第六十條規(guī)定,黨委(黨組)及其組織(人事)部門根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的表現(xiàn),認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職,通過一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。拒不辭職的,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職。也就是說,對于工作不力的干部,正確的依法依規(guī)問責(zé)應(yīng)該是降職或責(zé)令辭職,而非責(zé)令登報檢討。
如何問責(zé)干部,這是一項嚴(yán)肅工作,問責(zé)程序和問責(zé)方式,都必須合法合規(guī),不能聽從于權(quán)力任性而隨心所欲。因為工作不力,有些干部電視檢討或登報檢討,這種問責(zé)創(chuàng)新,折射出的更多是某些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力指向,而非法治精神。譬如濮陽的7名干部因工作不力被責(zé)令登報檢討,貌似嚴(yán)厲,實則有變相庇護(hù)之嫌——有些干部明明工作不稱職,理應(yīng)降職或責(zé)令辭職,但能因為一紙輕飄飄的檢討書,卻能安然繼續(xù)在其職、難謀其政,像這樣的問責(zé),實則罔顧法規(guī)政策,不符合黨政干部問責(zé)規(guī)定,理應(yīng)糾偏和戒除。
總之,干部工作不力,依法依規(guī),就應(yīng)降職或責(zé)令辭職,讓其騰崗讓位,把發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和造福百姓的大任交付有能力的人擔(dān)綱,而不是搞什么花里胡哨的登報檢討。這才是真正的依法治官。
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