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王 聃:權(quán)力被限制才不會視領(lǐng)導為“老板”
//8858151.com2015-05-21來源: 西安晚報
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  為了進一步加強對黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理,從嚴約束領(lǐng)導干部從政行為,營造良好從政環(huán)境,就深入推進風清氣正政治生態(tài)建設問題,江西省對全省各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部重申和提出了五個方面的意見。其中明確提出,不得以“老鄉(xiāng)會”“校友會”“戰(zhàn)友會”等形式搞團團伙伙、相互關(guān)照。黨內(nèi)一律互稱同志,不得以“老板”“老大”等稱呼領(lǐng)導干部。(5月20日《江西日報》)

  不得稱呼上級領(lǐng)導為“老板”“老大”,江西的規(guī)定不是首例。至少在去年,廣東省紀委就出臺過類似的禁令,它表明日益增多的地方看到了官場庸俗稱呼的存在。這的確是無法想象的一幕:假如某天你到政府機關(guān)去辦事,邂逅的卻全是相互稱呼“哥們”“兄弟”的工作人員。又或者,在某單位嚴肅的例會上,下級對領(lǐng)導口口聲聲稱呼“老板”與“老大”。庸俗化的稱呼,衍生出的不免是庸俗化的行政氣質(zhì)。事實上,此種庸俗稱呼早已不止在官場,它甚至蔓延到了高校。

  如何來看待出現(xiàn)在多地的“禁稱”通知?簡單否定,認為一紙通知遠不能讓庸俗稱呼消失,在我看來是不客觀的——所謂善,總是以蝸牛的速度前進的,制度構(gòu)建也不例外。如果說官場中的庸俗稱呼不是一日所形成,那么希冀一紙通知就讓其消失,難免過猶不及。無論如何,“禁稱”通知都是一種良性信號的傳遞。正因為如此,審視“禁稱”通知,更值得思考的問題是:在官場庸俗化稱呼的背后,到底有著怎樣的生態(tài)與邏輯?長遠而言,又如何保證“禁稱”通知能夠自覺執(zhí)行?

  官場庸俗稱呼的出現(xiàn),緣由多多。表層視之,它就是種一拍即合的默契。一些官員本身就向往著“老板”“老大”等稱呼,上有所好,下必甚焉,下級更是刻意迎合領(lǐng)導的這種愛好,庸俗化的官場稱呼就由此流行。深層審視,當“老板”“老大”的稱呼在泛濫,它對應的其實不過是官員日常的“老大”與“老板”作風。當官員越來越像“老大”與“老板”,當本應嚴肅活潑的同事關(guān)系不復存在,那么出現(xiàn)彼此間的“兄弟”稱呼,亦屬理所當然,這正是庸俗官場稱呼發(fā)生的邏輯。

  進一步說,為什么一些官員會被下屬稱呼為“老大”與“老板”?窮根究底,是因為他們手中掌握著過多的權(quán)力,以及對公共資源的支配能力。過度集中的權(quán)力和社會支配能力,衍生出江湖式稱謂實在不足為奇。同樣的,伴隨著領(lǐng)導與下屬內(nèi)在關(guān)系的扭曲,一個單位內(nèi)整體的庸俗乃至違紀違法風氣也就無法避免.權(quán)力市井化帶來的結(jié)果,就必然會是權(quán)力邊界與工作原則的被破壞,類似結(jié)果或許不會立刻凸顯,但值得深深警惕。

  當越來越多的地方禁稱領(lǐng)導為“老板”,這反證官場庸俗化稱呼的流行,絕非偶發(fā),相反,它有著足夠強大的生命力,此時,地方性的禁令有必要上升到國家層面的統(tǒng)一規(guī)定。如果國家能夠出臺強制性的“禁稱”要求,當會對地方庸俗的官場風氣起到部分糾偏作用。與此同時,最重要的事情,仍然是加快行政體制的改革,讓官員的權(quán)力被限制,讓依法行政在更大范圍內(nèi)得以兌現(xiàn),如此,官員才無法成為現(xiàn)實意義上的“老板”和“老大”。兩者需要同步而行,后者尤顯迫切。

 

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