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房清江:糧倉“碩鼠”橫行“貓”在哪里
房清江
//8858151.com2015-04-20來源: 北京晨報
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  儲備糧,對于國家糧食安全意義重大。在我國,中國儲備糧管理總公司,對全國糧食儲備工作進(jìn)行統(tǒng)籌管理。但是近來,記者卻接到了不少人反映,遼寧、吉林等地一些糧庫和糧商相互勾結(jié)用陳糧頂替新糧,套取原本該給農(nóng)民的國家補(bǔ)貼。記者就此進(jìn)行了調(diào)查,真相讓人觸目驚心。(4月19日《現(xiàn)代金報》)

  儲備糧,具有積蓄和調(diào)節(jié)的作用,一是應(yīng)對不時之需,二是調(diào)節(jié)市場,穩(wěn)定糧價。糧食儲備制度事關(guān)國家安全,是各國通行的做法。但是,糧食儲備有自身的特點,一是吐故納新,保證糧食的質(zhì)量;二是保護(hù)農(nóng)民利益,對糧食進(jìn)行保護(hù)收購。這些決定了糧食儲備雖然不生產(chǎn)也不經(jīng)營,但運(yùn)營過程中需要支付省耗以及差價的成本,這個成本在我國是以政府補(bǔ)貼的形式存在。無疑,這中間有許多能夠預(yù)見的漏洞存在。比如,虛報儲量、低耗高報、陳糧頂新,甚至是收購與清庫空轉(zhuǎn),最終達(dá)到利用差價和量的變化來套取補(bǔ)貼,最終受損的是國家與農(nóng)民。

  其實從一些糧食儲備的腐敗案件來看,與普通的職務(wù)腐敗不同,帶有十分明顯鏈條式的特色,覆蓋到了收購資金管理、出入庫管理等諸多環(huán)節(jié),簡而言之,糧食收儲的資金、優(yōu)惠政策與補(bǔ)貼,更像是人人得到食之的“唐僧肉”。利益均沾的鏈條式腐敗,說到底是糧倉“碩鼠”叢生的肥沃土壤。

  “碩鼠”橫行拷問“貓”在哪里。早在2013年9月,中央第一巡視組對中儲糧總公司進(jìn)行巡視后,就明確指出“存在著基層腐敗案件高發(fā)、多發(fā)”的問題。事實證明,快兩年的時間過去了,這一問題并沒有得到應(yīng)有的改觀。

  治“碩鼠”最佳的方式是樹“天敵”,讓他們不敢腐不能腐。所以,在期待個案得到徹查與徹處的同時,更該反思針對顯性的隱患如何健全監(jiān)管的責(zé)任體系。

 

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