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近年來(lái),政府部門頻頻“試水”移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。僅最近兩年,北京全市至少有20多個(gè)政府部門推出官方APP。不過,記者體驗(yàn)17款政務(wù)APP發(fā)現(xiàn),這些APP的下載量“冷熱不均”,有的僅有幾十次下載量。一些政務(wù)APP更新不及時(shí),或者在手機(jī)系統(tǒng)升級(jí)之后無(wú)法使用,成了實(shí)質(zhì)上的“僵尸APP”。(3月23日《新京報(bào)》)
風(fēng)起云涌的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,各政府部門紛紛試水政務(wù)APP,是一種不難理解的積極嘗試。此類項(xiàng)目不僅將公共職能延伸到了移動(dòng)網(wǎng)絡(luò),也展示了服務(wù)型政府的現(xiàn)代意識(shí)。但是,在數(shù)字辦公、線上履職等新詞成為流行趨勢(shì),各式各樣的政務(wù)APP大量推出,無(wú)疑就有跟風(fēng)的嫌疑。正是基于此,我們看到諸多政務(wù)APP或者無(wú)人問津,或者淪為“僵尸”,可謂光景慘淡。
事實(shí)上,政務(wù)APP的遇冷,并不太令人意外。從其出身上看,這類APP更多還是試驗(yàn)性質(zhì)的。它們多數(shù)不是誕生于成熟的思考以及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)估,而只是一種從眾心理下的粗糙產(chǎn)品;而就其功能而論,看似新穎的各類政務(wù)APP,其實(shí)并無(wú)太多的獨(dú)特性,多數(shù)時(shí)候只是在復(fù)制、搬運(yùn)著官網(wǎng)平臺(tái)的信息或舊功能……一個(gè)令人焦慮的現(xiàn)象在于,當(dāng)職能部門言必稱“移動(dòng)互聯(lián)”時(shí),很多部門似乎只是在追求一種框架式、形式意義上的存在,而并不真正在乎形式背后的實(shí)質(zhì)價(jià)值。
各式各樣徒有其形的政務(wù)APP,所折射的是職能部門對(duì)“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)化”的某種誤解。即簡(jiǎn)單地將是否推出政務(wù)APP當(dāng)作轉(zhuǎn)型升級(jí)與否的標(biāo)志,卻忽略了“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)化”更重要的內(nèi)涵——開放、分享的精神特質(zhì)以及聯(lián)通、整合的實(shí)現(xiàn)路徑。不少公共職能機(jī)構(gòu),不愿意分享資源,利用業(yè)已成熟的流行軟件來(lái)服務(wù)公眾,反倒不惜重金另起爐灶,來(lái)進(jìn)行一場(chǎng)成敗未知的冒險(xiǎn)?梢哉f,各行其是的政務(wù)APP,所尋求的還是一種排他性、封閉式的公共身份。
從前期開發(fā)到運(yùn)營(yíng)維護(hù),政務(wù)APP燒錢不可謂不多。公共職能部門推出政務(wù)APP,卻任由其荒廢破敗,實(shí)在是巨大的浪費(fèi)。政務(wù)APP的推廣和維護(hù),都不是傳統(tǒng)職能部門的長(zhǎng)項(xiàng)。與其“勉強(qiáng)自己”,還不如借助市場(chǎng)之力,在那些主流手機(jī)應(yīng)用內(nèi)分享部門資源、拓展公共服務(wù)。所謂“政府購(gòu)買公共服務(wù)”,當(dāng)然也可以包括購(gòu)買移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。這種“購(gòu)買”,多數(shù)時(shí)候甚至無(wú)須財(cái)政買單,因?yàn)楣卜⻊?wù)的轉(zhuǎn)移,本身便能為承接平臺(tái)創(chuàng)造利益。
政府職能“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)化”,無(wú)疑已成為一種新趨勢(shì)。政府部門固然可以躍躍欲試,但在此過程中,也要對(duì)投入與產(chǎn)出有更多權(quán)衡,要考慮財(cái)政投入的效率。終究,只有尊重市場(chǎng)格局、善于整合借力,才可避免政務(wù)APP淪為“僵尸”的尷尬。
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