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劉雪松:治霾“軍令狀”不應(yīng)淪為口號(hào)
//8858151.com2015-03-17來(lái)源: 錢江晚報(bào)
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  和平年代的“軍令狀”,胸脯拍得最響、話語(yǔ)說(shuō)得最硬的,當(dāng)數(shù)一些部門對(duì)于治理霧霾的承諾,并且從“一年達(dá)標(biāo)”到“提頭來(lái)見(jiàn)”,大有狠話升級(jí)的趨勢(shì)。然而新華社記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),去年初至少有15個(gè)省份簽訂了治理霧霾、力保藍(lán)天的“軍令狀”,結(jié)果一年之后,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的公報(bào)顯示,在按照環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)的161個(gè)城市中,城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的僅占9.9%,一些省市的具體目標(biāo)相繼落空,“軍令狀”也不了了之。

  就像“提頭來(lái)見(jiàn)”這類不切實(shí)際的“軍令狀”更多的只是屬于玩笑話一樣,近年來(lái)出現(xiàn)在政府承諾中的鐵腕治霾口號(hào),很多本身屬于盲目的空話。此中不外乎三種情況,一是對(duì)治理大氣環(huán)境污染的科學(xué)性知之甚少,對(duì)困難估計(jì)不足,盲目樂(lè)觀。二是在上下一片呼聲之下,高估了自身協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境治理關(guān)系的能力,空夸?凇H菍⒊兄Z當(dāng)成應(yīng)對(duì)壓力的擋箭牌,到頭來(lái)腳踩西瓜皮,走到哪步算哪步。

  脫離實(shí)際的口號(hào)式治霾“軍令狀”,其實(shí)是舊的政績(jī)觀在現(xiàn)代社會(huì)管理中的一種變異。無(wú)論是盲目樂(lè)觀的沖動(dòng)性表態(tài),還是應(yīng)對(duì)壓力的被動(dòng)性承諾,客觀上給社會(huì)造成的印象是一種忽悠,最終損害的是政府、職能部門的公信,損害了官員自身的形象。

  這種觀念,恐怕更多地看到了人為的主觀努力因素,卻忽視了科學(xué)與自然的規(guī)律,忽視了歷史遺留、全球工業(yè)化進(jìn)程的軌跡、我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善、以及既成的生產(chǎn)生活形態(tài)等等與大氣環(huán)境污染密切相關(guān)的客觀因素,因而在嗓子叫得越來(lái)越響、態(tài)度表得越來(lái)越硬的治霾承諾中,多少充斥著病急亂投醫(yī)式的急躁、不甘寂寞與落伍式的浮躁。

  同一片天空下,中國(guó)的治霾,既需要有各掃門前雪的地域責(zé)任心,也需要全國(guó)一盤棋的全面協(xié)同。它是主觀努力與客觀現(xiàn)實(shí)之間,一場(chǎng)需要運(yùn)籌帷幄、協(xié)同作戰(zhàn)的現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)。倘若以為誰(shuí)口號(hào)叫得響、力氣使得大,誰(shuí)頭頂上這片天空就能獨(dú)藍(lán),便等同于把治霾這個(gè)集復(fù)雜性、系統(tǒng)性、科學(xué)性于一體的治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),當(dāng)成了宴席上的喝酒壯膽,以為可以做到眾人皆醉你能獨(dú)醒。若此,所謂承諾,所謂“軍令狀”,便很容易淪為一去不復(fù)還的酒話、大話、笑話。

  真正的“軍令狀”,是摻不得半點(diǎn)玩笑的“提頭來(lái)見(jiàn)”,是誰(shuí)兌現(xiàn)不了承諾就“壯士一去不復(fù)還”的知恥認(rèn)輸。雖然現(xiàn)代社會(huì)管理、執(zhí)政理念中,并不需要官員以死相見(jiàn)的掛靴謝責(zé),但把對(duì)社會(huì)民眾的承諾視作權(quán)力公信的底線,卻是政府和官員的應(yīng)擔(dān)之責(zé)、應(yīng)有之義。

  承諾一年之后未達(dá)標(biāo)的城市占了90.1%,一些省市的具體目標(biāo)也相繼落空了,一年前的承諾不了了之了。怎么辦?做鴕鳥裝沒(méi)說(shuō)過(guò)不是辦法,真一個(gè)個(gè)掛靴換將也不是辦法。最好的辦法還是老老實(shí)實(shí)跟社會(huì)大眾講清楚原因、分析利弊、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),實(shí)實(shí)在在地回到科學(xué)治霾、法治治霾的路子上去。而對(duì)于那些承諾一套另做一套、應(yīng)付上下左右逢源的官員和部門,則與那些盲目樂(lè)觀的情況區(qū)分開(kāi)來(lái),該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),該掛靴的掛靴。

  中國(guó)社會(huì)不缺口號(hào),不缺承諾,缺的是實(shí)事求是的態(tài)度,缺的是監(jiān)督承諾與兌現(xiàn)承諾的問(wèn)責(zé)機(jī)制。中國(guó)已經(jīng)在盲目的口號(hào)中走過(guò)太多的彎路,治霾的路,不能再?gòu)澚恕?/P>

 

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