2015年的山東兩會，提案質(zhì)量被擺在重要位置。根據(jù)26日山東省政協(xié)副主席郭愛玲所作的《政協(xié)第十一屆山東省委員會常務(wù)委員會提案工作報告》，山東省政協(xié)十一屆二次會議以來，對40件涉嫌抄襲的提案予以撤案并對提案者進行約談。（1月28日《中國青年報》）

　　“政協(xié)委員”，既是榮譽更是使命，一旦戴上了這樣的“紅帽子”，就應(yīng)很好地去行使職權(quán)。可令人遺憾的是，山東召開的政協(xié)十一屆二次會議，竟然收到40件涉嫌抄襲的提案，令人錯愕。當(dāng)然，不獨山東有部分政協(xié)委員是“文抄公”，其他一些地方也有類似現(xiàn)象發(fā)生，只不過由于信息不太透明，一些“文抄公”未被公開曝光而已。

　　作為人民政協(xié)的組成人員，政協(xié)委員在人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政三項主要職能基礎(chǔ)上，依法享有相應(yīng)的政治權(quán)利。在民主監(jiān)督方面，政協(xié)委員既可以通過提出提案、社情民意等方式履行民主監(jiān)督職能，也可以將民主監(jiān)督寓于視察、參與工作檢查等活動之中，有效提高民主監(jiān)督質(zhì)量和成效；在參政議政方面，政協(xié)委員就政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題，開展調(diào)查研究，反映社情民意，通過調(diào)研報告、提案、建議案或其他形式，向黨和國家機關(guān)提出意見和建議。不難看出，政協(xié)委員具有這么多重要的職責(zé)，應(yīng)該盡心盡力履職才是，可他們竟然淪落為“文抄公”一類的角色，讓民眾情何以堪。

　　其實，政協(xié)委員成“文抄公”，原因是多方面的。一方面，政協(xié)委員的產(chǎn)生存在潛規(guī)則。某些地方的所謂“能人”“名人”，只要地方主政者中意了，不管其政治素質(zhì)如何，都可以弄頂“政協(xié)委員”的“紅帽子”給他們戴戴，近些年來，不少富豪奸商都擁有這頂“紅帽子”便是明證。另一方面，政協(xié)機關(guān)對素質(zhì)不高的政協(xié)委員懲戒不力。某些政協(xié)機關(guān)生怕家丑外揚，對那些素質(zhì)不高的政協(xié)委員慣常內(nèi)部處理，像山東省政協(xié)對涉嫌抄襲提案的政協(xié)委員只是進行約談，未公開“文抄公”的具體信息便足以說明。

　　政協(xié)委員連提案都懶得去認(rèn)真準(zhǔn)備，民眾還怎么敢奢望其盡責(zé)履行職能呢？政協(xié)委員成“文抄公”是對政治協(xié)商制度的褻瀆，也是對政治文明建設(shè)的嘲諷，這樣的現(xiàn)象亟待改變。而這有賴于建章立制，給所有的政協(xié)委員套上制度的籠子。