12月23日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《2013年全國收費公路統(tǒng)計公報》，向全社會公開了收費公路的里程規(guī)模、建設(shè)投資、債務(wù)余額、以及收支情況。2013年，全國收費公路車輛通行費總收入為3652億元，總支出為4313億元，總體虧損661億元。

　　這份明目繁多的賬單，雖然仍然看不出個所以然來，但至少滿足了一點大家對知情權(quán)的渴望。人們理解這是交通部門希望大家面對高速公路收費問題都有一個理性客觀的認(rèn)識，人們不理解的是，一個養(yǎng)活了這么多上市公司的高速公路收費系統(tǒng)竟然一直在入不敷出的境況下運(yùn)營。這是不是意味著免費通行的好日子又得往后拖幾年實現(xiàn)了？

　　為什么這份賬單跟不少高速公路上市公司驕人的業(yè)績反差如此之大呢？這其實并不難理解，高速公路上市公司手握的大多數(shù)是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，它們怎么可能愿意把那些明擺著要虧錢的線路納入到自己的盤子內(nèi)？

　　收費公路整體虧本是意料之中的事，不能光盯著東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省區(qū)的幾條高速公路，那里車來車往、熙熙攘攘。但在很多中西部地區(qū)，在崇山峻嶺中穿梭的高速公路，很多時候承擔(dān)的是政策性扶貧的功能，有路沒車，再好的路指望收錢來還貸還息不是件容易的事。

　　這原本也是件正常的事，從國家層面說，這有一定的合理性，不能因為東部地區(qū)富庶，來錢快，就把路修得四通八達(dá)，中西部地區(qū)窮一點，就連修高速公路的權(quán)利也沒了。政府有責(zé)任讓公民享受到盡可能公平的通行權(quán)利。

　　賺錢不足喜，虧錢也不足憂，世界上大部分國家的公路也是虧本經(jīng)營的。美國的大多數(shù)高速公路任人馳騁，油價也比我們便宜得多，他們怎么就這么心甘情愿地虧本下去？除了收費公路，我們的大多數(shù)公路也是免費的，也是虧本的，難道就不修了就不養(yǎng)護(hù)了？

　　而且這種算法，是不是也漏掉了些什么？稅費幾乎占了油價一半的成本了，我們每燒一升油繳的養(yǎng)路費呢？買車時幾乎占了十分之一的車輛購置稅費呢？我們上繳的每一分稅費中都有一份攤到了像修路養(yǎng)護(hù)這樣的公共事業(yè)上。

　　每條高速公路都是單獨立項、單獨審批、單獨核算的，因此，每條收費公路的情況可以區(qū)別對待。車流量大，收費期限就應(yīng)該短，車流量小，收費期限長一點也可以理解。稅收是我們承擔(dān)社會責(zé)任最直接的體現(xiàn)，沒有理由讓大家為一條與自己無關(guān)的公路額外再掏一筆錢。所以，如果拿全國收費公路虧錢當(dāng)個幌子，為那些過了收費年限換個馬甲繼續(xù)收錢的公路背書，這恐怕是打錯了算盤。

　　不能因為這條賺得多，那條虧得多，就拿這條補(bǔ)那一條，哪怕要補(bǔ)，這筆錢得補(bǔ)得明明白白，在收費的標(biāo)準(zhǔn)和年限上體現(xiàn)出來補(bǔ)與不補(bǔ)的不同。

　　高速公路也許還沒到免費的時候，但應(yīng)該恪守收費還貸的底線，到了該免費的時候就應(yīng)該毫不猶豫地免費。分清社會和政府的責(zé)任，分清賺錢與貼錢的界線，分清營利和公益的不同，把問題簡單化了，有些事就好辦得多。