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周人杰:央企薪改,關(guān)鍵是重塑結(jié)構(gòu)
//8858151.com2014-11-25來(lái)源: 人民日?qǐng)?bào)
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  基層的人不憋屈,中間的人常有盼頭,上層的人問(wèn)心無(wú)愧,打造科學(xué)的企業(yè)薪酬結(jié)構(gòu),才能吸引人、留住人、發(fā)展人

  央企降薪,即將落到實(shí)處。據(jù)報(bào)道,2015年起,央企負(fù)責(zé)人的薪酬制度改革將正式實(shí)施,首批包括中石油、中石化、中國(guó)移動(dòng)以及金融、鐵路行業(yè)在內(nèi)的72家央企。涉及范圍之廣,減薪力度之大,前所未有。據(jù)悉,建行董事長(zhǎng)的年薪要從214.58萬(wàn)元降至120.96萬(wàn)元以內(nèi),中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)降薪幅度也將超過(guò)105萬(wàn)港元。

  然而,好事辦好,還得周密施策、有序推進(jìn)。

  當(dāng)下就有不少國(guó)企員工擔(dān)心,高層年薪降了,他們會(huì)不會(huì)層層往下砍?類似擔(dān)心并非沒(méi)道理。事實(shí)上,一些國(guó)企為了調(diào)出“合理的級(jí)差”,已經(jīng)從上到下重新計(jì)算職級(jí)收入。筆者熟識(shí)的一位央企總部職員,最近就在為被“殃及”叫苦不迭。

  央企薪改的一個(gè)重要方向,是減少企業(yè)內(nèi)部的收入差距。之前高管與職工的差距在12倍左右,高管減薪后的目標(biāo)大概在8倍左右,如果還將職工工資、福利“同步縮水”,差距豈不還是很大甚至可能更大?由于基數(shù)低,職工漲10%也趕不上高管漲1%,怎可同比例降?如論者所言,中央收入分配政策是“限高提低”,“決不能讓一線員工成為高管降薪的‘陪葬品’”。

  誠(chéng)如斯言。除去個(gè)別壟斷性行業(yè)基層員工也有高薪酬等不規(guī)范現(xiàn)象,很多國(guó)企的一線員工,貢獻(xiàn)與收入相當(dāng)不匹配。一位電網(wǎng)職工曾自嘲“蜘蛛俠”,30米高的鐵塔、幾十斤的工具設(shè)備,攀巖一樣上去,夏天汗珠掉到角鋼上“嗞”成一縷煙,冬天塔上吃一口飯灌一口風(fēng)。縱然如此,一年到頭的收入勉強(qiáng)踩上當(dāng)?shù)仄骄。至于編制外的不少聘用人員,很少能同工同酬,辛勞地付出,創(chuàng)造了價(jià)值,倒往往拿不到應(yīng)有的酬勞。這類收入不公現(xiàn)象亟須糾正。

  該限的限,該穩(wěn)的穩(wěn),該調(diào)的調(diào),才是全面理解中央的改革精神。說(shuō)透了,這得回到“為什么要有國(guó)企”的老問(wèn)題上。國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè),作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,在我們黨執(zhí)政和我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)中也起著支柱作用,是發(fā)揮制度優(yōu)越性、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要支撐。對(duì)外,國(guó)企上繳利稅,用來(lái)轉(zhuǎn)移支付,平衡行業(yè)、地域、所有制之間的差距;對(duì)內(nèi),則要體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)薪酬體系的政策導(dǎo)向,在勞動(dòng)者之間形成“按勞分配”的公平與激勵(lì)。

  這就要求,具體的制度設(shè)計(jì),必須服從于多勞多得的績(jī)效考核;鶎勇毠さ氖杖胍c創(chuàng)造的價(jià)值相對(duì)稱,中高層管理者也需要“精準(zhǔn)化考核”。在企業(yè)的成長(zhǎng)中,哪些利潤(rùn)來(lái)自工人的貢獻(xiàn),哪些利潤(rùn)來(lái)自管理層的辛苦,哪些又來(lái)自特定市場(chǎng)地位,現(xiàn)代管理技術(shù)應(yīng)能明晰。至少,一邊虧損連連,一邊高薪照拿,絕非公平之義。只有基層的人不憋屈,中間的人常有盼頭,上層的人問(wèn)心無(wú)愧,打造科學(xué)的企業(yè)薪酬結(jié)構(gòu),才能吸引人、留住人、發(fā)展人。

  與公平、激勵(lì)相配套的,還有公開(kāi)度。對(duì)一些福利畸高的國(guó)企來(lái)說(shuō),工資性收入遠(yuǎn)不是其個(gè)人所得的主要來(lái)源。有時(shí)候,面上的工資少了,暗中的福利又在“找補(bǔ)”。根據(jù)相關(guān)精神,央企負(fù)責(zé)人不得在企業(yè)領(lǐng)取國(guó)家規(guī)定之外的任何其他福利性貨幣收入,嚴(yán)禁按照職務(wù)設(shè)置消費(fèi)定額,也不得用公款支付其工作職責(zé)之外的費(fèi)用。把這些“看不見(jiàn)的收入”管住掐斷,就得在陽(yáng)光下公開(kāi)、接受社會(huì)的監(jiān)督。

  “負(fù)責(zé)人基本年薪將按照上年度所在中央企業(yè)在崗職工年平均工資確定”——以“下”定“上”,這一制度設(shè)計(jì)指出了改革的要害,也道出了改革的方法論、價(jià)值觀?茖W(xué)合理的收入格局,需要在公平與效率之間尋求黃金平衡點(diǎn),不能回到“大鍋飯”的老路上,也不能陷入人為拉大差距的歧途,才能闖出一條激發(fā)活力、創(chuàng)業(yè)興業(yè)的新路。(周人杰)

 

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