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毛建國(guó):小官為何也能成巨貪
//8858151.com2014-11-14來(lái)源: 中國(guó)青年報(bào)
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  今年以來(lái),河北省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大辦案力度,堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,截至10月底共立案14808件,其中縣處級(jí)以上干部238人。一批“小官巨腐”案件也被查處。其中,某市一涉嫌受賄、貪污、挪用公款的官員家中搜出現(xiàn)金上億元,黃金37公斤,在北京和秦皇島等地房產(chǎn)手續(xù)68套,貪腐程度令人觸目驚心。(《南方都市報(bào)》11月13日)

  據(jù)河北省紀(jì)檢機(jī)關(guān)透露,該省搜出1.2億元現(xiàn)金的官員為秦皇島市城市管理局原副調(diào)研員、北戴河區(qū)供水總公司原總經(jīng)理馬超群。在人們看來(lái),這又是一個(gè)“小官巨腐”的典型。論級(jí)別,馬超群過(guò)去一直是科級(jí)干部,2012年被任命為秦皇島市城管局副調(diào)研員,才升至副處級(jí)。

  一個(gè)感覺(jué)越來(lái)越強(qiáng)烈:現(xiàn)在談巨腐,不能再以級(jí)別來(lái)評(píng)判了。近年來(lái),紀(jì)檢機(jī)關(guān)堅(jiān)持“老虎蒼蠅一起打”,嚴(yán)肅查處了一批發(fā)生在群眾身邊的“小官巨腐”案件。這些案件中,有的市車管所數(shù)十人大肆受賄數(shù)千萬(wàn)元,有的市交警支隊(duì)長(zhǎng)受賄超千萬(wàn)元,有的市人社局干部監(jiān)管不力致使醫(yī);鸨或_取近2000萬(wàn)元,有的縣國(guó)土資源局原局長(zhǎng)受賄和巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明總額近千萬(wàn)元,甚至有村干部利用協(xié)助征地時(shí)機(jī)受賄百萬(wàn)元。

  “小官巨腐”奇怪嗎?今年5月,新華社曾經(jīng)發(fā)過(guò)一篇報(bào)道稱,一筆扶貧款從市到縣被侵吞40%,從縣到鄉(xiāng)又被克扣40%;一張小農(nóng)機(jī)具秧盤的國(guó)家補(bǔ)貼是2毛5分,農(nóng)技站就克扣1毛8分,站長(zhǎng)還要貪3分;一個(gè)售價(jià)數(shù)百元的骨灰盒,民政干部也要拿15元回扣……扶貧辦、農(nóng)技推廣站、民政局……近年來(lái),腐敗現(xiàn)象正向一些人心目中的“清水衙門”蔓延,有些部門甚至成了腐敗“重災(zāi)區(qū)”。 在機(jī)構(gòu)設(shè)置中,由于分管的權(quán)力以及面對(duì)的對(duì)象不同,確實(shí)存在“肥水”和“清水”之分。“清水衙門”雖然權(quán)力相對(duì)較小,但在腐敗上,卻從來(lái)不分“清水”和“肥水”。

  腐敗不分清水衙門和肥水衙門,又怎么可能分大官和小官?用級(jí)別來(lái)衡量一個(gè)官員的能量,特別是貪腐的能量,已經(jīng)越來(lái)越不靠譜了。有些官員位置看似級(jí)別不高,但由于獨(dú)當(dāng)一面,而且直接與經(jīng)濟(jì)一線打交道,涉及大量人財(cái)物,本身就是高危崗位。從新聞中看到,馬超群在供水系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)多年,幾乎是“一霸”,以供水公司涉及的人權(quán)物,可以想象其貪腐能量。對(duì)這樣的位置缺失監(jiān)管,出現(xiàn)巨腐,實(shí)在不足為奇。對(duì)這樣的位置放任不管,才是最大的問(wèn)題。

  把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,是針對(duì)所有權(quán)力而言的,并非只對(duì)大官不問(wèn)小官。有些小官身在特殊的位置上,比有些大官身在一般性崗位上,更具有貪腐能量。對(duì)于身處這種位置的官員,更應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管。

 

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