分享到: | 更多 |
11月1日起,商務(wù)部和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法(試行)》開始施行。《辦法》規(guī)定,禁止餐飲經(jīng)營者設(shè)置最低消費。對于餐飲經(jīng)營者違反《辦法》的行為,最高可處3萬元罰款。11月1日,記者在沈陽、重慶等地進行了走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn):多地餐飲業(yè)最低消費現(xiàn)象仍存在,收費換湯不換藥。(11月2日人民日報)
“最低消費禁令”是為食客們撐腰,其初衷無疑是好的,但為何實際效果卻不理想呢?這恐怕不是餐館老板們膽子太大,而是法規(guī)尚未完善,還缺細致可行的“操作指南”。
道理很簡單,餐飲業(yè)早已是充分競爭的自由市場,“八項規(guī)定”之后,高檔酒店紛紛摘星降價,推出半份菜、經(jīng)濟套餐等來吸引散客,更不要說那些競爭白熱化的中端餐館了。在這種情況下,真正霸王式的“最低消費”少之又少,誰會故意把客人往外趕呢?大廳和包間的差別定價受制于經(jīng)營成本,包間內(nèi)的租金、照明、電器、衛(wèi)生設(shè)備等費用都高于大廳,占用的服務(wù)員人力也較多。就像酒店的總統(tǒng)套房與普通標間,定位不同、服務(wù)不同,消費者為了享受到更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),自然也要付出相應(yīng)代價。
新消法中明確規(guī)定,消費者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。如果對商家的差異化服務(wù)一律叫停,無疑侵犯了消費者的自主選擇權(quán)。在《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法(試行)》中,關(guān)于最低消費僅有一句“禁止餐飲經(jīng)營者設(shè)置最低消費”,這只是個籠統(tǒng)抽象的基本規(guī)定,尚無細致的解讀和操作細則來界定哪些是霸王條款、強制性消費、限制性消費,哪些是合理的服務(wù)費和經(jīng)營成本。這就導(dǎo)致法規(guī)缺乏實踐性、操作性。
市場做決定的時代,政府不該管、管不好、管不了的事,就應(yīng)該少管。價格欺詐、食品安全、強制消費這些惡行才是政府該管的,至于食客與餐館之間的合理議價,還是慎管為好。正因此,對“最低消費禁令”,還需進一步完善、細化,讓法規(guī)更接地氣。