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鄧海建:“獻血加分”,初衷美好難逃公平追問
//8858151.com2014-09-26來源: 人民網(wǎng)
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  最近,網(wǎng)友“騎小輪的大偉”發(fā)了一條微博,引來各方關(guān)注:“為了政策,我也算是拼命了!對將來的兒子說一句:放心中考吧,爸已經(jīng)幫你拿到加分政策了!”這條微博的背景是,今年7月,浙江省浦江縣出臺政策,無償獻血超過4000毫升,直系子女中考可加分。其中,獻血4000毫升加1分,6000毫升加2分,超過8000毫升加3分。(9月24日《錢江晚報》)

  無償獻血,是生命接力,亦是道德義務(wù)。世界衛(wèi)生組織提出,人口獻血率達1%-3%才能基本滿足本國臨床用血需求。2013年,中國大陸人口獻血率僅為0.94%,遠遠低于發(fā)達國家的4%,而日本每年參加獻血的人數(shù)約占全國人口的7%。這幾年,“血荒”在不少城市已成常態(tài),采血量仍不能滿足臨床需求。從這個意義上說,為激勵獻血行為,制度設(shè)計有所作為,也是初衷良善,其情可諒。

  不過,浦江的新政之所以引發(fā)諸多質(zhì)疑,不是目的正義層面的爭議,而是程序正義角度的考量:一者,按照《中華人民共和國獻血法》的規(guī)定,若無償獻血者自身或其直系子女臨床需要用血,可享有一些優(yōu)惠以及免除一些費用?梢,法律設(shè)定的權(quán)責(zé)關(guān)系,是明確而有邊界的,不可能無限度福蔭子孫。二者,這兩年,考試升學(xué)加分是個敏感話題,由此引出的各種尋租貓膩更是引發(fā)民意反彈。日前發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》,再次傳遞了“清理加分政策”的取向。在這樣的背景下,“土政策”貿(mào)然與加分再度掛鉤,雖則是中考,依然難逃公平的拷問。三者,誰都知道,加分對于學(xué)生或家長來說,基本都是“剛需”,但凡能給孩子加一分,砸鍋賣鐵也要盡力,那么,這樣的政策,基本等于逼著家長都去獻血。義務(wù)獻血的可選擇性,豈非成了變相的強制義務(wù)?再說,對于身體條件不好的家長來說,有心無力,公平何在?中考,是拼學(xué)習(xí)還是拼家長呢?

  對于考招制度來說,沒有什么比公平更重要。公眾欲求“裸分”競爭的意思,就是要嚴(yán)防各種加分政策失控。獻血加分也許有一定道理,但不得不說,它加大了中考公平的風(fēng)險——等于在原有的競爭中,又劃出一道新的起跑線,那么,獻血部門就成了中考公平中的重要環(huán)節(jié),誰能保證它們能像中考命題、考試、閱卷一樣嚴(yán)苛規(guī)范?

  至于獻血的癥結(jié),恐怕不在于想方設(shè)法逼人就范,而應(yīng)該反思無償獻血制度自身的問題。一項民調(diào)顯示,83.8%的被調(diào)查者表示不愿意獻血是因為制度不透明,擔(dān)心獻血被牟利,而諸如“無償獻血有償用血”的糾結(jié)、“臨床過半不合理用血,血頭救場成公開秘密”等,更戕害了獻血者的熱情。就此而言,與其逼人怨憤地去獻血,倒不如整飭制度,激活民間的愛心與善意,讓高尚的獻血行為歸于正態(tài)與健康的秩序。

  讓上學(xué)成為純粹的能力之爭,而不至于拼爹、拼房子、拼“血”,讓全民公益成為公民自覺,而不至于成為橫加的霸道責(zé)任,那么,“獻血加分”政策,也許確實需要反思與調(diào)整了。

 

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