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鄧海建:天價(jià)拖車費(fèi)的水究竟有多深
//8858151.com2014-09-24來源: 檢察日報(bào)
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  9月15日,羅先生駕駛貨車開往長瀏高速瀏陽南收費(fèi)站附近,不慎撞上了護(hù)欄,車身傾斜未側(cè)翻,貨物也沒有灑出來,當(dāng)時(shí)他去了醫(yī)院,沒有跟施救站的人協(xié)商,后來車被拖到了5公里以外的停車場,救援站的人要收2.7萬元的施救費(fèi),討價(jià)還價(jià)后價(jià)格降到了2.1萬元。如此天價(jià),讓當(dāng)事人難以接受(9月23日中國廣播網(wǎng))。

  拖車5公里,收費(fèi)2萬塊。這生意,估計(jì)被調(diào)查配件“零整比”的壟斷車企,都要自嘆弗如了。為什么收費(fèi)這么貴?拖車公司說,因?yàn)椤斑@輛貨車有一部分沖出了路基,就可以不按照高速公路施救的標(biāo)準(zhǔn)來收費(fèi),而應(yīng)該雙方協(xié)商定價(jià)”。瀏陽市物價(jià)局也認(rèn)為,相關(guān)文件只對高速公路路基以內(nèi)的收費(fèi)作了規(guī)定,但是沒有對路基以外的情況作規(guī)定,所以,救援站收費(fèi)多少,物價(jià)部門沒法管。

  簡單說,就是這車“跨界”了,車身一部分在路基之外,于是拖車費(fèi)就不是“政府指導(dǎo)價(jià)”,而是“雙方議價(jià)”。問題在于兩個(gè)層面:一者,按照2010年初湖南出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定,大貨車交通事故車輛施救費(fèi),救援車輛吊車費(fèi)300元,拖車費(fèi)基價(jià)250元,每增加1公里加10元。規(guī)定各施救單位,必須在自備設(shè)備的顯著位置,將清障施救收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格舉報(bào)電話進(jìn)行公示。假設(shè)車身出了路基一部分就不適用這個(gè)規(guī)定,那么,不管大小車禍,有幾起事故能做到被撞或相撞后、恰好車輛還能齊刷刷停在高速中央?二者,拖車前,根本不和你協(xié)商,等到車到了他們手里,然后再拋出一個(gè)高價(jià)出來讓你“協(xié)商”,對于車主來說,還有公平議價(jià)權(quán)可言——這不是赤裸裸的“挾車輛以令車主”?

  天價(jià)拖車費(fèi)早已審丑疲勞了。2010年,國家發(fā)改委和交通部還曾聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于規(guī)范高速公路車輛救援服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》,要求各地要對高速公路車輛救援服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行全面清理,統(tǒng)一規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目,合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。只是,四年倏忽而過,從此起彼伏的拖車費(fèi)事件來看,“天價(jià)”仍如百足之蟲死而不僵。天價(jià)拖車費(fèi)背后的貓膩,早已是司馬昭之心路人皆知。譬如今年初,甘肅省紀(jì)委對2013年11月下旬發(fā)生在青蘭高速蘭州段“天價(jià)拖車費(fèi)”事件的調(diào)查處理結(jié)果進(jìn)行了通報(bào),高速交警部門、價(jià)格監(jiān)管部門的9名工作人員被問責(zé)。此事盡管屬于個(gè)案,卻足以讓人對天價(jià)后的“生態(tài)鏈”窺斑見豹。

  高速拖車費(fèi)之所以天價(jià),無非三種情形:一是行政性壟斷的“獨(dú)家生意”,主管部門或關(guān)聯(lián)領(lǐng)域默認(rèn)暴利規(guī)則;二是官商勾結(jié)、行政與經(jīng)營糾結(jié),天價(jià)本質(zhì)屬于權(quán)力贖買的孳息;三是物價(jià)等部門行政不作為,坐視不管。無論哪種可能,幾乎都對應(yīng)著權(quán)力監(jiān)管的失責(zé)與冷血。于此而言,天價(jià)拖車費(fèi)事件本身就是地方部門行政不作為的舉報(bào)信。只要紀(jì)檢監(jiān)察等部門敏感些,自然可以順藤摸瓜,測出天價(jià)背后“渾水”的淺與深。

 

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