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孫連宇:“評估”服務(wù)溢價讓誰偷著樂
//8858151.com2014-09-22來源: 沈陽日報
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  上周,有兩條關(guān)于“評估”的新聞,雖然不起眼卻無處不在——一是,鹽城市民楊先生近日爆料,今年7月,他以95萬元的價格買了一套二手房,但交稅時,地稅部門要其按167.5萬元交稅。鹽城市地稅局稅征處負責(zé)人解釋,95萬元的價格低于市場價,167.5萬元是根據(jù)鹽城市存量房交易納稅評估系統(tǒng)得出的;二是,8月25日,北京市民霍先生妻子的玉鐲被送到中國檢驗認證集團北京有限公司進行鑒定。鑒定前,霍先生繳了2萬元的鑒定費用。9月初,鑒定結(jié)果出來,霍先生妻子玉鐲的價值在1.5萬到2萬元之間。司法鑒定的費用甚至高于鐲子自身的價值,這讓霍先生想不明白,于是投書媒體。

  看到這兩條“新聞”,不由想到筆者朋友上個月的遭遇。因為家里人口多、孩子小,就打算把原先兩套小戶型換成一套大戶型,新房子是公司老總的,念在其一心一意為公司的苦力上,幾乎就是原價轉(zhuǎn)讓。老總籠絡(luò)了人心,員工得到了實惠,皆大歡喜,但就有砸場子的——在繳納稅費時,人家評估機構(gòu)把“估價”翻了一番,別說當(dāng)初市價,就比當(dāng)今市價也高了不是一星半點兒——需要交4萬元。但我這朋友也算混房地產(chǎn)圈子的,多少也認識幾個人,于是輾轉(zhuǎn)托人找到“大能”,一問,有商量。但人家說了,不白幫忙,省下的五五分,于是省了2萬。我這朋友,也就在一頓燕鮑翅吃喝后消停了。

  話盡于此,剩下的,你懂的。當(dāng)然,我們也可以說這是“個案”。核價是評估的前置程序,為防止陰陽合同、規(guī)避稅費,稅務(wù)部門有必要對交易價格進行有效監(jiān)管。但是,它應(yīng)有兩個基本底線:一是不能為了多收稅而故意抬高價格;二是不能加大交易成本而影響樓市秩序,F(xiàn)實當(dāng)中,不單存在類似江蘇鹽城市民楊先生這樣經(jīng)由討價還價,以略低于市場價的價格購得房產(chǎn)的情形,還有親友間出于親情照顧目的以偏低價格轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)的情形。那么在房屋成交價格雖然明顯低于市價,但是有正當(dāng)理由情形下,征收機關(guān)就應(yīng)按照房屋實際成交價格征收契稅,如此才更為契合法律的精神。我們再看玉鐲“鑒定”——中國檢驗認證集團北京有限公司司法鑒定業(yè)務(wù)負責(zé)人暨本次玉鐲鑒定負責(zé)人回應(yīng):這次屬于司法鑒定,與一般的司法鑒定不一樣,且收費并沒統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),該公司“根據(jù)鑒定的難度、承擔(dān)的風(fēng)險、工作量制定的收費”,“2萬是一種最低的收費了”。當(dāng)然,找別人“評估”也行,但在國內(nèi)市場我們統(tǒng)統(tǒng)不承認的。

  對一般人來說,或許一輩子沒有機會接觸那些林林總總的“評估”,但遭遇不平就算不能“一聲吼”也沒理由忍氣吞聲,但大多數(shù)人卻選擇了“忍氣吞聲”,為什么呢?維權(quán)代價實在太高。不論是走流程,還是宴請“權(quán)威部門”鑒定,其中搭上的時間、金錢等都不是普通公眾能夠耗得起的。比如說,北方馬上就要進入供暖季,室內(nèi)溫度有一個硬杠杠,但事實上不少家庭達不到這個標(biāo)準(zhǔn),可一旦申請測室溫,遭遇的相信這些年媒體已經(jīng)連篇累牘報道了。還有就是裝修測甲醛等,所有一切都必須有“權(quán)威認定”,但權(quán)威至于就“獨此一家”么?檢測費花了幾萬,得到賠償也就是上千,不能夠啊。

  有些“評估”是政府提供的公共服務(wù),如果司法內(nèi)部的評估機構(gòu)做不了,可以采購市場上的評估機構(gòu)服務(wù),但是,收費要合理,要體現(xiàn)公益性,否則,當(dāng)事人和公眾會把鑒定機構(gòu)濫收費的賬記在政府部門頭上,甚至懷疑有貓膩,這都有損害司法公平正義和公信力,不可小覷。

 

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