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殷國安:這是“釣魚敲詐”不是“釣魚執(zhí)法”
//8858151.com2014-09-10來源: 山西晚報
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  近日,一則《南寧永新派出所釣魚執(zhí)法黑幕》的帖子在網(wǎng)上熱轉(zhuǎn)。該發(fā)帖人稱,自己被當(dāng)?shù)鼐健搬烎~”信用卡“套現(xiàn)”后,以“送去坐牢”相威脅,逼她再釣“下家”。最后不得已向警方繳納了近2萬元罰款,卻沒有得到任何收據(jù)。發(fā)帖人是一名叫吳良彩的商戶,一名身懷六甲的29歲孕婦。在實(shí)名舉報涉嫌釣魚執(zhí)法的警察后,她被立案成為犯罪嫌疑人,目前處于取保候?qū)彔顟B(tài)。而其舉報的公安涉嫌釣魚執(zhí)法案也已由南寧市公安局紀(jì)委移交至南寧市檢察院。(9月9日 《北京青年報》)

  吳良彩在網(wǎng)上發(fā)帖揭露這件事,說南寧永新派出所是“釣魚執(zhí)法”,新聞中也有此說。我以為,這種說法是不對的。無論在理論上還是在實(shí)踐上,南寧永新派出所的行為都談不上是 “釣魚執(zhí)法”,他們的行為可能確實(shí)是“釣魚”,但卻并非“執(zhí)法”。比起輿論批評的“釣魚執(zhí)法”,其本質(zhì)是更為惡劣的“釣魚敲詐”。

  我們最常見的“釣魚執(zhí)法”,例如運(yùn)管部門打擊非法營運(yùn)的“黑車”,那手法是由運(yùn)管檢查人員扮著乘客在路邊攔車,然后獲得黑車收取錢財(cái)?shù)淖C據(jù)。這種做法之所以被批評,是因?yàn)閳?zhí)法者只應(yīng)該預(yù)防犯罪和打擊犯罪,不能制造假象引誘犯罪。但其出發(fā)點(diǎn)確實(shí)是為了打擊非法營運(yùn),而且在“釣魚”之后,也會依法進(jìn)行懲罰的。

  而南寧永新派出所的做法完全與“執(zhí)法”無關(guān),他們不斷“釣魚”,目的就是為了多得“罰款”。即使進(jìn)行套現(xiàn)的違法者被引誘犯罪后,只要罰款,就可以免于處罰。這已經(jīng)是永新派出所的滾滾財(cái)源。這樣的“創(chuàng)收”與執(zhí)法連半毛錢關(guān)系都沒有。

  這樣的“釣魚敲詐”極大地調(diào)動了永新派出所“釣魚”的積極性,所以他們大力“學(xué)雷鋒”,把別人的事都搶著干了。永新派出所位于南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū),而吳良彩的商鋪位于江南區(qū),另外幾位不愿透露姓名的“被釣魚套現(xiàn)”的當(dāng)事人的商戶居于青秀區(qū),均不在其轄區(qū)內(nèi)。當(dāng)?shù)匾晃徊辉竿嘎缎彰木瘑T說:“永新派出所的越權(quán)執(zhí)法不僅跨轄區(qū),甚至不隸屬同一分局!

  不過,你還真得佩服永新派出所的聰明。正是由于罰款不開票,當(dāng)吳良彩在網(wǎng)上發(fā)帖之后,警方就改口說是 “暫扣”了,于是真的依法辦事,要追究吳良彩“非法經(jīng)營罪”了。到此為止,我們就得贊揚(yáng)一下吳良彩,她寧可自己被報復(fù),被追究非法經(jīng)營罪,也要舉報派出所用“釣魚”引誘犯罪。從社會正義看,吳良彩套現(xiàn)即使真的有罪,她應(yīng)該真的可以將功補(bǔ)過的吧?

  永新派出所如何“釣魚敲詐”,案情還未大白。從整體上說,不斷進(jìn)行連環(huán)式“釣魚敲詐”,釣魚后收取罰款放人,這樣一套程序不是個別人所能干成的。整個派出所有怎樣的周密計(jì)劃,如何分工到人,罰款如何分配使用?從具體情況看,所有被釣魚的人都見過一名骨干 “胖警官”,而此人竟然不知去向,也不知道是何方神圣,連南寧市公安局紀(jì)委提供的供人指認(rèn)的警官中,也不見這名 “胖警官”。142天過去了,南寧市公安局也沒有查到這個“胖警官”?

  現(xiàn)在,此案已由南寧市公安局紀(jì)委移交至南寧市檢察院,該案已由興寧區(qū)檢察院立案調(diào)查。我們希望能嚴(yán)肅執(zhí)法,查清和嚴(yán)懲司法系統(tǒng)的害群之馬。

    

 

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